الذي يتولى تشكيله وتنظيمه داخليًا وخارجيًا .
ففي عهد ميتران تم تأسيس قمة رؤساء الدول الفرنكوفونية التي تعقد كل
سنتين ، ومؤتمر الوزراء الذي
يعقد كل سنة . كما تم تأسيس فروع ووكالات متخصصة تابعة لمنظمة
الفرنكوفونية مثل صندوق حماية البيئة ، والمنظمة الزراعية لمساعدة دول الصحراء ، والقناة الدولية TV5 للبث التلفزيوني المباشر ، وبنك المعلومات الفرنكوفونية ،
والمجلس الدائم للفرنكوفونية ... ، كما تم إنشاء لجان خاصة لمتابعة قرارات
مؤتمرات الفرنكوفونية ، ووضع لوائح تصنف الأعضاء حسب الدرجات والمراتب ، وتحدد السلطات والمسؤوليات داخل هذه المنظمة . كما عقدت منظمة الفرنكوفونية
في عهد الرئيس ميتران خمسة مؤتمرات: 1986م في فرساي ، 1987م في كيبيك ، 1989م في دكار ، 1991 في باريس ، 1993م في موريس . وبلغت جملة
الديون التي تنازلت عنها فرنسا في عهد ميتران لصالح الدول الأعضاء في
الفرنكوفونية (16) مليار فرنك فرنسي شملت خمسًا وثلاثين دولة ، بالإضافة إلى
المساعدات المادية والفنية .
المؤتمرات والقرارات:
مؤتمرات الفرنكوفونية لقاءات دورية تعقد في إحدى الدول الأعضاء في
المنظمة بإشراف من فرنسا . وتتمخض هذه المؤتمرات عن قرارات وتوصيات
تُتّخذُ لها لجان خاصة لمتابعتها وتنفيذها .
وقد عقدت (الفرنكوفونية) حتى الآن سبعة مؤتمرات على مستوى رؤساء
الدول والحكومات ، وفيما يلي سرد تاريخي موجز لتلك المؤتمرات:
1-مؤتمر فرساي (1986م) :
انعقد المؤتمر الأول للفرنكوفونية في مدينة فرساي بفرنسا في الفترة من 17
حتى 19 فبراير 1986م بحضور 42 دولة ، ومن أهم القرارات التي تمخض عنها
هذا المؤتمر ما يلي:
1-تأسيس وكالة دولية للتصوير التلفزيوني . وقد عرفت هذه الوكالة بعد
إنجازها بقناة TV5 التي تغطي مناطق إفريقيا السوداء وجنوب أمريكا حيث توجد
شعوب تتكلم الفرنسية .
2-إقامة معرض دولي للكتاب الفرنسي كل سنتين في العاصمة الفرنسية
باريس .
3-تنظيم جائزة باسم الفرنكوفونية .
4-تأسيس وكالة زراعية لمساعدة دول الصحراء .
2-مؤتمر كيبيك (1987م) :
عقد المؤتمر الثاني للفرنكوفونية في (كيبيك) في الفترة من 2 حتى 4 سبتمبر
1987م . وقد شاركت في هذه القمة 41 دولة ، و16 منها على مستوى الرؤساء
و 10 دول على مستوى رؤساء وزراء ، و15 دولة على مستوى مندوبي حكومات .
وفي هذه القمة تم اتخاذ خمسة قرارات للتعاون في مجال الزراعة والطاقة
والثقافة واللغات والاتصال والتكوين التكنولوجي . كما قررت كندا في هذه القمة
إعفاء ديونها المترتبة على سبع دول إفريقية في جنوب الصحراء والبالغ قدرها
(246) مليون دولار أمريكي ، وقد شملت كلًا من السنغال وكوت ديوار وغابون
وزائير ومدغشقر والكونغو والكاميرون ، على الرغم من عدم انضمام الكاميرون إلى
منظمة الفرنكوفونية في ذلك الوقت .
3-مؤتمر دكار (1989م) :
عقدت القمة الفرنكوفونية الثالثة في العاصمة السنغالية دكار في الفترة من 24
حتى 26 مايو 1989م بحضور 41 دولة ، 17 منها على مستوى الرؤساء ، و9
على مستوى رؤساء وزراء ، و15 على مستوى مندوبي حكومات .
وقد حضر الرئيس الفرنسي السابق فرانسوا ميتران هذه القمة ، وأعلن فيها
عن إعفاء فرنسا ديونها المستحقة على خمس وثلاثين دولة إفريقية ، وهي ما يعادل
ستة عشر مليار فرنك فرنسي ، ومن أهم نتائج هذه القمة ما يلي:
1-تأسيس صندوق الفرنكوفونية للبيئة .
2-وضع فكرة تأسيس المنظمة الزراعية لدول الصحراء موضع التنفيذ .
3-ابتداء بث القناة الدولية TV5 القناة الفرنسية C . F . I في إفريقيا .
4-إنشاء بنك المعلومات الفرنكوفونية .
5-إعلان فرنسا عن تقديم المساعدة للدول الفرنكوفونية بقيمة (237) مليون
فرنك فرنسي في السنة .
6-توقيع كندا على وثيقة لتقديم المساعدة للدول الفرنكوفونية بقيمة (280)
مليون فرنك فرنسي خلال سنتين ونصف .
4-مؤتمر باريس (1991م) :
عُقدت القمة الفرنكوفونية الرابعة في العاصمة الفرنسية في الفترة ما بين 19
حتى 21 نوفمبر 1991م ، بحضور 45 دولة ، 21 منها على مستوى رؤساء
الدول ، و13 على مستوى رؤساء وزراء ، و11 دولة على مستوى وفود حكومات . وقد تميزت هذه القمة عن سابقاتها بالتركيز على إعادة هيكلة منظمة الفرنكوفونية
وتنظيمها داخليًا . ومن أهم نتائجها ما يلي:
1-اعتبار القمة الفرنكوفونية التي تعقد كل سنتين أعلى سلطة في المنظمة ،
ويليها مؤتمر الوزراء الذي يعقد كل سنة .
2-تأسيس (المجلس الدائم للفرنكوفونية) .. C . P . F . ويضم هذا
المجلس ممثلين لرؤساء الدول الأعضاء في المنظمة ، ويجتمع مرتين في السنة
لمتابعة ومراقبة تنفيذ القرارات الصادرة عن مؤتمر الفرنكوفونية .
3-اعتبار (وكالة التعاون الثقافي والتقني) A . C . C . T . الجهة الفنية
المختصة بتقديم المساعدات في إطار الفرنكوفونية .
4-تأسيس هيئة قانونية تختص بالشؤون المالية القانونية للفرنكوفونية ،
وتزويد الدول الأعضاء فيها باللوائح والدراسات القانونية وخاصة في مجال القضاء
ونظام الأسرة ، مما يمكن الدول الفرنكوفونية من الاعتماد على نصوص قانونية
موحدة ، وقد جاء هذا الاقتراح من كندا .
5-إعلان كندا عن تزويد الدول الفرنكوفونية بمنح دراسية باسم الفرنكوفونية
تقدر بخمسين مليون فرنك فرنسي سنويًا وتستمر لمدة خمس سنوات ؛ وذلك لإتاحة
الفرصة لثلاثمائة وخمسين طالبًا ينتمون إلى الدول الفرنكوفونية لمواصلة الدراسة
في الجامعات الكندية .
5-مؤتمر موريس (1993م) :
عقدت القمة الفرنكوفونية الخامسة في موريس في الفترة من 16 حتى 18
أكتوبر 1993م بحضور 47 دولة ، 19 منها حضرت المؤتمر على مستوى
الرؤساء ، و13 على مستوى الوزراء ، و15 على مستوى وفود حكومات . وهي
آخر قمة فرنكوفونية حضرها الرئيس الفرنسي الراحل فرانسوا ميتران ، كما مهدت
هذه القمة لفكرة تخفيض عملة الفرنك الإفريقي . ومن بين التوصيات الصادرة عنها
ما يلي:
1-حث الدول الإفريقية على تطبيق الديمقراطية ونظام التعددية الحزبية
تأكيدًا لقرارات (بول) الفرنسية .
2-العمل على إقرار السلم في العالم .
3-العمل على تجسيد التعاون بين الدول الفرنكوفونية .
4-تخويل (المجلس الدائم للفرنكوفونية) . C . P . F سلطة خاصة لرسم
سياسة الفرنكوفونية في العالم .
6-مؤتمر كوتونو (1995م) :
أما القمة السادسة للفرنكوفونية فقد عُقدت في عاصمة جمهورية بنين (كوتونو
(في شهر ديسمبر 1995م ، وهي أول قمة فرنكوفونية حضرها الرئيس الفرنسي
الحالي جاك شيراك بوصفه رئيسًا للجمهورية الفرنسية ، حيث كان يحضر
المؤتمرات الفرنكوفونية السابقة بصفته رئيسًا للمنظمة العالمية لرؤساء بلديات الدول
الفرنكوفونية (A . I . M . L . F . ) .
وقد قررت هذه القمة اعتماد المشروع الذي قدمه المجلس الدائم للفرنكوفونية
بخصوص سياسة هذه المنظمة طبقًا للتوصيات الصادرة عن مؤتمر موريس سنة
1993م ، كما قررت اختيار أمين عام للفرنكوفونية في دورتها السابعة التي ستعقد
في فييتنام .
7-مؤتمر هانوي (1997م) :
عقدت القمة السابقة للفرنكوفونية في (هانوي) بفييتنام سنة 1997م . وفي هذه
القمة ظهرت الفرنكوفونية في وجه جديد ؛ حيث تم اختيار أول أمين عام لها وهو
الدكتور بطرس بطرس غالي على حساب بقية المرشحين الأفارقة وغير الأفارقة
بقرار من فرنسا .
ولم يأت اختيار بطرس غالي أمينا عامًا للفرنكوفونية عفويًا ؛ فهو من أشد