20 -يُسمح للشعب بإصدار الصحف ووسائل الإعلام المختلفة، وإنشاء الجمعيات، والنوادي، والمدارس، والأحزاب ضمن دائرة الإسلام، وبضوابطَ معينة مثل عدم التعصب لإنسان أو فئة، وألا يكون همها الوصول إلى الحكم بأي طريق، وأن تتأدب بآداب الإسلام من عدم تفرقة المسلمين، ونشر العداوات والخصومات بينهم، ويمنع ما يخالف الإسلام من ذلك كله.
21-لا يجوز أن يطلب أحد تولي الإمارة خلافة كانت أو ولاية، ولا يجاب إليها إذا وجد أكْفاء غيره لهذا المنصب؛ لقوله - صلى الله عليه وسلم: (( إنا والله لا نولي على هذا العمل أحدًا سأله، ولا أحدًا حرص عليه ) )؛ رواه بنحوه أحمد والشيخان (البخاري 8/107، ومسلم ص 1456، واللفظ له) . أبو داود والنسائي عن أبي موسى الأشعري - رضي الله عنه - وأما إذا لم يوجد أكْفاء لها غيره فيجوز له، بل يجب أن يطلبها؛ لأن في تولية غير الكفء لها ضررًا كبيرًا على المسلمين، وتفويتًا لكثير من مصالحهم، ويدل على ذلك ما فعله يوسف - عليه السلام - فقال للملك: {اجْعَلْنِي عَلَى خَزَآئِنِ الأَرْضِ إِنِّي حَفِيظٌ عَلِيمٌ} ؛ [يوسف: 55] . وما فعله سيف الله خالد بن الوليد في سرية مؤتة، بعد استشهاد امرائها الثلاثة الذين ولاهم رسول الله - صلى الله عليه وسلم - رواه البخاري وبوب عليه بعنوان"من تأمر في الحرب بغير إمرة إذا خاف العدو".
ـــــــــــــــــــــ
[1] بفتح السين جمع سري وهو الشريف، والمراد الحكام والأمراء.
[2] لقوله ـ صلى الله عليه وسلم ـ: (( لن يفح قوم ولوا أمرهم امرأة ) )رواه البخاري والترمذي والنسائي واللفظ للبخاري.
[3] رواه مسلم عن تميم بن أوس الداري.