1 -السيطرة على المدن الكبيرة وطرق المواصلات والمناطق الاستراتيجية والحدودية. 2 - تصفية القوات النظامية للثورة وتدمير قواعدها العسكرية والإنتاجية والشعبية.

ويستخدم لانجاز ذلك القوة البرية والجوية اللازمة للضرب والحصار، والادارات والمؤسسات الرجعية لاصطياد الوطنيين والمتساقطين، والأقليات الدينية والقومية والعصابات الإلحاق الأذى بسمعة الثورة ومصداقيتها.

أما التكتيكات العسكرية للعدو فإنها تشمل حرب المواقع والحرب المتحركة والجهات الخاطفة والعمليات المفاجئة، تكتبك فكي الكاشة

-الاستراتيجية الثورية في هذه المرحلة تكون دفاعية في سينها العامة، لكنها تشمل تكتيكات هجومية في معظم الأحيان، وتكون على الشكل التالي.

الهدف العام هو المحافظة على القوات الرئيسية للثورة ومنع العدو من تلميرها، خلال القتال في المدن يطبق تكتيك حرب المواقع وبينها مجري سحب القوات الرئيسية من المدن تطبق حرب العصابات إلى جانب حرب المواقع، ويستدرج العدو إلى خارج المدن أي إلى خارج مواقعه الرئيسية

عندما يحتل العدو الدن تماما يحاول الخروج إلى المناطق الثورية بحثا عن الثوار وهنا الإمكان لحرب المواقع، بل تستخدم حرب العصابات والحرب المتحركة بحيث تشن غارات مفاجئة على مواقعه في المدن ايضأ.

الحرب التحركة في هذه المرحلة تحتل موقعا هامة حتى يجري بناء وإعداد وحدات الميليشيا والدفاع الذاتي، عندها تصبح حرب العصابات في الشكل الرئيسي للقتال من جانب القوات الثورية.

المرحلة الثانية: التوازن أو التعادل

-السمة العامة لهذه المرحلة من ناحية الثورة الصمود في وجه العدو وعدم التراجع أمام قواته بل مقارعتها، وتصليب عود القوات الثورية، ازدياد عددها وتطور تنظيمها وفروعها، أما من ناحية العدو فتصبح قواته العسكرية غير كافية للسيطرة على مناطق اضافية نتيجة التشبع، لكنه أمام الخسائر والاستنزاف اليومي يضطر أحيانا للتراجع أو التمرکز.

-العدو في هذه المرحلة يضطر الى الاستراتيجية الدفاعية بشكل عام لتحقيق هدفين رئيسيين:

ا- تعزيز المواقع والمراكز التي يسيطر عليها في جهة المدن وطرق المواصلات والحدود).

2 -اعادة تثبيت الأمن والنظام في المناطق المدينية.