فصل: المجموعة التشكيلية للهياكل الوازارية حسب الدستور الإسلامي الموحد العام والخاص.

أولًا قبل الدخول في الهياكل الوزارية يجب عرفة البنئية الأساسية لهذه الهياكل الا وهي المجموعة التشكيلية سواء كانت خاصة بالدستور العام أو الخاص وقد ورد في الدستور العام ذكر المجموعة التشكيلية العليا فما هي المجموعة التشكيلية وما الفرق بين المجموعة التشكيلية في الدستور العام والدستور الخاص؟

المجموعة التشكيلية:-

هي عبارة عن الدعامة التي يرتكز عليها البنيان الهيكلي والتشكيلي للدستور وعلى ضوءها يتم الضمان لقوة هذا البنيان وثباته على رضا الله ورسوله وهي عبارة عن نظام دستوري وقانوني عملي يجمع داخله كل الوازاات في صورة ممثلية عن كل وزارة ثم يوضع هذا الجمع داخل الوزارةالمعنية فتكون كل وازارة تحتوي على مجموع الوزارات الأخري داخلها في صورة مجموعة تسمي المجموعة التشكيلية ويتم تدريب هؤلاء على المهام التي تعمل بها المجموعة التشكيلية وهي كما يلي: -

1.المعرفة التامة بالقواعد الأساسية والتامة لكل تخصص خارج نطاق التخصص الخاص بالوزارة فمثلًا ممثلي الإعلام الذين تم إختيارهم من داخل وزارة الإعلام يجب عليهم الإلمام بثقافة التمكين [1]

والقواعد الأساسية للطب - الهندسة - الزراعة - الاقتصاد .. الخ

من كل الوزارات الأخري لأنهم ينتشرون في كل الوزارات الأخري خارج نطاق وزارة الإعلام وهكذا كل الوزارات الأخري لذلك يحتاج الأمر إلى ترتيب هذه الفئة كما ذكرنا

2.القدرة على الانتشار في ازمان واماكن بحسب الحوجة داخل الوزارات ممايعني استخدام الاتصال الحديثة ووسائل التنسيق والحفظ والربط الحديثة والسريعة فقد يجد أفراد هذه المجموعة التشكيلية أنفسهم داخل أ: ثر من تخصص يجب الربط بينهما وهذا وارد بسبب تعدد الوظائف والتخصصات في هذا العصر

3.سرعة الاستجابة للأحداث والمرونة في التعامل معها بحسب ما تطلبه الحالة من لين او شدة ضعف أو قوة مما يعني الحكمة والتأني في اتخاذ القرار مما يعني أيضا المعرفة ثم الإدارك والإستيعاب ثم التسجيل أو الحفظ ثم التحويل لجهات الربط والتنسيق وكل ذلك وغيره يتطلب وسائل سريعة وفعالة.

أنواع المجموعة التشكيلية وتكوينها:-

أولًا أهم ما يشتمل عليه الدستور الإسلامي الخاص وهو ذلك الكيان الذي يسمي بالمجموعة التشكيلية ةهي هنا تقسم إلى الآتي:

(1) المجموعة التشكيلية الخاصة

(1) - راجع البحث ص