الباب الحادي عشر

الهياكل الوزارية حسب الدستور الإسلامي الموحد العام والخاص

بسم الله الرحمن الرحيم

فصل: تعريف الوزارة وأنواع الوزارات في الفقه الإسلامي:-

أولًا قبل الدخول في هذا البحث نورد تفصيلًا للوزارة في العهد النبوي الإسلامي الأول من حيث المعنى والعمل كما يلي:-

الوزارة:-

(بدايةً لابد من التفصيل التاريخي لمنصب الوزير أو الوزارة ومعرفة الأصل الذي اشتق منه هذا الأصل

الوزارة منصب معروف قبل الإسلام كما كان معروفًا في الإسلام منذ عهد النبوة فقد اتخذ رسول الله صلى الله عليه وسلم أبا بكر وعمر رضي الله عنهما وزيرين له وقد جاء ذكر الوزير في كثير من الأحاديث فأخرج النسائي عن عائشة رضي الله عنها قالت: من ولي منكم عملًا فأراد به خيرًا جعل الله له وزيرًا صالحًا إن نسي ذكُره وإن ذكر أعانه) وفي رواية لأبي داؤود عن عائشة قالت قال رسول الله صلى الله عليه وسلم (إذا أراد الله بالأمير خيرًا جعل له وزير صدق إن نسي ذكره وإن ذكر أعانه وإن أراد به غير ذلك جعل له وزير سؤ إن نسي لم يذكُره و وإن ذكر لم يعنه)

ولما لحق الرسول عليه الصلاة والسلام بالرفيق الأعلى إختار أبا بكر فاتخذ وزير له عمر ثم استمر عثمان بن عفان وعلي بن أبي طالب على هذا النهج باستوزار أصحاب الخبرة والرأي والحنكة في السياسة وزراء

وفي العهد الأموي درج خلفاء بني أمية على اتخاذ الوزراء وتطور مفهوم الوزير في العهد العباسي حتى أصبح للوزير قوانين وأنظمة واتسع مفهومها حتى أصبح مفهوم الوزارة في هذا العهد يعني المشاركة الفعلية في إدارة شؤون الحكم والتدخل في جميع نواحي الحياة السياسية والمالية والحربية وأسرار الدولة والخليفة

وأول لقب بالوزارة في الإسلام أبوا سلمة حفص بن سلمان الخلال وزير أبي العباس السفاح أول الخلفاء لبني العباس ولم يكن ذلك قبله ثم جرى الأمر على ذلك في إتخاذ الخلفاء والملوك والوزراء

واتخاذ منصب الوزير ورد في القرآن الكريم فعن موسى عليه السلام يقول الله تعالى (واجعل لي وزيرًا من أهلي هارون أخي أشدد به أزري وأشركه في أمري) [1] وقوله سبحانه وتعالى (ولقد آتينا موسى الكتاب وجعلنا معه أخاه هارون وزيرا) [2]

(2) - الفرقان 35