المطلب الأول
الاختيار أو التعيين
أتناول في هذا المطلب الحديث عن تعريف الاختيار في اللغة, والاصطلاح, كما يلي:
أولًا - تعريف الاختيار في اللغة:
الاختيار في اللغة يأتي لعدة معاني؛ منها:
1 -الانتقاء: ومنه نقر الطائر إذا التقط من هنا, وهنا, أي انتقى, وقيل ما ترك عندي نقارة إلا انتقرها [1] .
2 -الاصطفاء: ومنه اصطفاء الأنبياء [2] , لقوله تعالى {اللَّهَ اصْطَفَى آدَمَ وَنُوحًا وَآلَ إِبْرَاهِيمَ وَآلَ عِمْرَانَ عَلَى الْعَالَمِينَ} [3] .
3 -الانتخال: أي التفضيل, ومنه نخلت الحب إذ اخترت أفضله [4] .
ثانيًا - تعريف الاختيار اصطلاحًا:
الاختيار اصطلاحًا:"هو تفضيل الشيء على غيره, وهو الإتيان بالتصرف على الوجه الذي يريد, أو ترجيح تصرف على غيره" [5] .
ويقوم بعملية الاختيار من له سلطة في تعيين موظفين في وظائف عامة, باعتبار أن هؤلاء الموظفين لديهم من الكفاءة, والخبرة, والقدرة على إدارة هذه الوظيفة, مثل: تعيين الوزراء, والمحافظين والمدراء العامون, ووكلاء الوزارات, وغيرها من الوظائف التي يتم تعيين موظفين لها, وبذلك تكون الجهة المعينة هي التي تتحمل كامل المسؤولية عن تلك التعيينات.
كما أن الدولة تجبر أشخاصًا على وظائف معينة, إذا كانت هذه الوظيفة ضرورية تخدم عامة المسلمين, ولم يكن غيرهم قادرين على القيام بها [6] .
(1) 1 - انظر؛ ابن منظور: لسان العرب, 5/ 227.
(2) 2 - انظر؛ الفراهيدي: كتاب العين, 2/ 46.
(3) 3 - سورة آل عمران: الآية 33.
(4) 4 - انظر؛ الأزهري: تهذيب اللغة, 1/ 489.
(5) 5 - انظر؛ قلعه جي: معجم لغة الفقهاء, ص 50.
(6) 1 - انظر؛ محمد المبارك: نظام الإسلام, ص 42.