و هذا لن يتسنى دون تنظيم و نضال عبيد النظام الرأسمالي من العمال سواء كانوا مشتغلون أو معطلين. لقد أبانت التجربة التاريخية أن النضال وحده يمكن من شروط عيش إنسانية و أن لا بديل عن بربرية النظام الرأسمالي و التملك الخاص للخبرات سوى إنهاء هذا النظام الطبقي.

أولا: تعريف سياسة التشغيل

تحظى سياسة التشغيل في معظم الدول بالأولوية باعتبارها تلعب دورا مهما في تحقيق جملة من الأهداف، و هي ترتبط بعدة قطاعات، منها الاقتصادي، فسياسة التشغيل تجسد السياسة الاقتصادية التي تسعى إلى تحقيق الرفاهية العامة، فهي لا تخرج عن إطار ما يسمى بالمربع السحري ل Kaldor، حيث يؤكد أن أي سياسة اقتصادية تسعى إلى إنجاز أربع أهداف كبرى، و هي:

-النمو الاقتصادي؛

-استقرار الأسعار؛

-التشغيل الكامل؛

-التوازن العام للاقتصاد الوطني [1]

(1) ـ غلاب فاتح وميمون الطاهر، دراسة نماذج لتجارب دولية في القضاء على البطالة.