رسالة بريد الكتروني وصلت إلى شبكة كمبيوتر أميركية، فعلى وكالة الأمن الوطني التقدم بطلب للحصول على أمر من المحكمة.

كان الأمر سخيفة. لماذا ينبغي أن نقوم برقابة أكثر صرامة على اتصالات تنظيم القاعدة مع إرهابيين داخل الولايات من تلك المعتمدة في اتصالاتهم مع شركاء لهم في الخارج؟ على حد تعبير مايك هايدن، كتا «محدودي القدرة بسبب عدم وجود نظام للإنذار المبكر» . .

بعد الحادي عشر من أيلول/سبتمبر، لم يعد بوسعنا دفع ثمن ذلك التصرف. إذا اصل ناشطو تنظيم القاعدة بأشخاص داخل الولايات المتحدة أو خارجها، كا بحاجة إلى معرفة بمن يتصلون وماذا يقولون. ونظرة لإلحاح التهديدات، كان مستحيلا أن نسمح لأنفسنا بالغرق في مستنقع انتظار موافقة المحكمة على العملية. طلبت من مكتب المستشار القانوني للبيت الأبيض ووزارة العدل دراسة ما إذا كان بإمكاني أن أعطي الإذن إلى وكالة الأمن القومي بمراقبة اتصالات تنظيم القاعدة داخل البلاد وخارجها دون الحصول على مذكرات، على أساس قانون مراقبة المخابرات الخارجية

كان جوابهما على حد سواء أنه يمكنني أن أفعل ذلك. فقد خلصا معة إلى أن حق رصد تحركات أعدائنا وأحاديثهم في الحرب تقع ضمن السلطات التي يمنحها قانون الكونغرس للحرب والسلطة الدستورية القائد القوات المسلحة. وكان أبراهام لنكولن قد استخدم آلات التنصت على ماكينات التلغراف خلال الحرب الأهلية. وأمر وودرو ويلسون باعتراض كل اتصال هاتفي ورسالة تلغراف تأتي من داخل الولايات المتحدة أو من خارجها خلال الحرب العالمية الأولى. أما فرانكلين روزفلت فسمح للقوات المسلحة بقراءة وفرض الرقابة على الاتصالات خلال الحرب العالمية الثانية

قبل أن أوافق على برنامج مراقبة الإرهابيين TSP، أردت أن أتأكد من وجود ضمانات لمنع التجاوزات. لم يكن لدي أي رغبة في تحويل وكالة الأمن القومي إلى