للدولة. و إذا ما أخذناها بنظرة عامة نجد أنها تنشط في مجالات عديدة، مثل حقوق الإنسان، وقضايا المرأة، والرعاية والثقافة، وزيادة الأعمال والتنمية. وسوف أركز هنا على المنظمات غير الحكومية التي تهتم بالرعاية والتنمية للجماعات المحرومة. >

لقد ساهمت عوامل عديدة في النمو الخاص للمنظمات غير الحكومية. فأولا، كانت هناك حاجة، مثلما هو الحال في أماكن أخرى، في أكثر دول المنطقة فقرا (مثل مصر والأردن وتونس) لسد الفجوة التي نتجت عن عدم قدرة الدولة، وعدم رغبتها في مواجهة التحدي الخاص بالتنمية الاجتماعية على أثر تنفيذ سياسات الليبرالية الجديدة. ولقد وضع النمو السكاني والهجرة الحضرية ضغوطا كبيرة على الخدمات الاجتماعية الحضرية، فحيثما غابت الدولة أو أصابها الوهن، كما هو الحال في لبنان وفلسطين، فإن المساعدة الذاتية المنظمة تسد الفراغ. أما العامل الثاني فيرتبط بتدفق التمويل الخارجي الناتج عن السياسات الجديدة للمانحين التي وسعت من دوائر المساعدة لتشمل المنظمات غير الحكودي و أسست الدول فرادى. ولقد شجع التمويل الخارجي، ليس فقط على إقامة منظم، غير حكومية، بل إنه أثر أيضا في أنشطة هذه المنظمات، فعندما يتوافر تمويل لأنشطة حقوق الإنسان، على سبيل المثال، تأسس من أجله منظمات الحقوق الإنسان. ثالثا، يبدو أن هناك إجماعا في المشهد السياسي - بين أنصار الليبرالية الجديدة، والبنك الدولي، والحكومات والجماعات المعارضة من الليبراليين واليساريين - لدعم المنظمات غير الحكومية. فالمحافظون يرغبون في تحويل عبء تقديم الخدمات الاجتماعية