والعمليات الحضرية، وفي التركيب السكاني، وفي السياسة العامة. ولقد رأينا أنفا كيف إن الاستراتيجية تلعب دورا حاسما في حياة جماهير الحضر. ومن هنا يظل السؤال إلى أي مدى يمكن أن يأخذ هذا الزحف الهادي الفاعلين الذين يقومون به.

وإذا ما أخذنا في اعتبارنا الكوابح الوجودية (فقر المهارات والتعليم والدخل، والتواصل، والتنظيم) ، فإن الزحف الهادئ يعمل باعتباره استراتيجية تمكينية للجماعات المهمشة لتبقى وتحسن نصيبها من الحياة. ومع ذلك فإن هذه الحركة غير قادرة على أن تحدث تحولا سياسيا أوسع أو أن تجعله هدفا لها. فالحركات القومية الأوسع لها القدرة على أن تحدث هذا التحول. وعلى ذلك فإنه إذا ما قارنا بين هذه النضالات المحلية والحراك الوطني أو العالمي نجد أن كليهما له معني وقابل للتحكم بالنسبة للفاعلين - له معني من حيث أنهم يمكن أن يدركوا الهدف ويكونوا فكرة عن نتائج هذه الأفعال؛ كما إنه يمكن التحكم فيه بمعنى أنه بمقدورهم أن يحددوا الأجندة، ويضعوا الأهداف، ويتحكموا في النتائج بعيدا عن المستوى الوطني. وبهذا المعنى بالنسبة للفقراء فإن ما هو محلي يصبح مفضلا عما هو وطني أو عالمي

حقيقة إن المهمشين ينجحون نسبيا في توسيع فرص حياتهم، وذلك غالبا عبر النضالات المستمرة طيلة حياتهم؛ ومع ذلك فإن الفضاءات الاجتماعية المهمة تظل خارج نطاق سيطرتهم. فالفقراء يمكن أن يعتدوا على قطعة من الأرض لبناء مساكن لهم، كما يمكن أن يحصلوا على المياه الجارية والكهرباء بشكل غير قانوني من الشارع الرئيسي أو الجيران؛