تظهر في سياق عمل المسؤول التنفيذي هي من هذا النوع. فعلى سبيل المثال: إن قرارات الجرد في شركة ما ليست

قرارات». بل هي تكييف ومهايأة. فالمشكلة إذن شاملة. فهي في الحقيقة أكثر الوقائع حدوثة في الشركات الصايعة. ولنضرب لذلك مثلا:

تقوم مجموعة متخصصة في مراقبة وهندسة الإنتاج بمعالجة عدة مئات من المشكلات في مدة شهر. ولدى تحليل هذه المشكلات يتأكد لنا أنها في معظمها أعراض وظواهر لحالات أساسية كامنة. ولا يستطيع عادة مهندس مراقبة العملية الصناعية، أو مهندس الإنتاج الذي يعمل في أحد أقسام المصنع أن يلاحظها. فإنه قد تعرض له في كل شهر بضع مشکلات في توصيل الأنابيب الناقلة للبخار أو السوائل الحارة، وهذا كل ما في الأمر.

لا تظهر المشكلة العامة إلا عندما يجري تحليل لكامل عمل المجموعة لبضعة أشهر. عندها، يتبين أن الحرارة والضغط أصبحا أعلى بكثير مما تطيقه المعدات الموجودة، وأن الوصلات التي تربط بين مختلف الخطوط أصبحت بحاجة إلى إعادة تصميم لتوافق أحمالا أكبر. وحتى يتم تنفيذ مثل هذا التحليل، تكون مجموعة مراقبة العملية قد أنفقت قدرة عظيمة من وقتها في إصلاح مواضع التسرب دون أن تتمكن من إخضاع الوضع للسيطرة إطلاقا.