السبب الثاني في الخطأ المتعلق بالمساواة بين الحكم وصنع القرار هو أن التقييمات العامة، حتى عند القيام بها، لا تملي بالضرورة اختيارا معينا. فقد يصوت الناس"استراتيجيا"، أي يختارون بديلا أقل تفضيلا لأن مرشحهم الأكثر تفضيلا ليس لديه فرصة في الفوز(& ,

يبدأ هذا الفصل بوضع إطار عام أكثر اكتمالا للمكونات التي تصنع اقرارا"، وهي مناقشة تمضى بيسر إلى مقاربة الاختيار العقلاني الاقتصادي الكلاسيكية لصنع القرار، تلك المقاربة المرتبطة بكل من فون نويمان"و مورجنشترن" (1947) von Neumann and Morgenstein و التي تقدم معيارا يمكن على أساسه الحكم على قرارات معينة، فليس ممن رصدوا فعليا صنع القرار من يؤمن بأن المقاربة الكلاسيكية تقدم وصفا دقيقا للطريقة الفعلية التي يسلك بها صناع القرار. وسيناقش هذا الفصل باستفاضة تلك المقاربة التي تتخذ من الوصف الدقيق هدفا أساسيا لها؛ أي النظرية السلوكية في القرار. وكما سأبين، فإن النظرية السلوكية في القرار تنطلق من رؤية مختلفة جدا"

وأكثر محدودية"للقدرات المعرفية الإنسانية عن المقاربة الكلاسيكية. ومن المفارقات، أن نقطة الانطلاق المحدودة للغاية هذه توفر كثيرا من الأبعاد الأساسية لدراسة صنع القرار. وبالتالي، فسوف أخصص بعض الوقت المناقشة أساليب دراسة صنع القرار التي تم تطويرها بفعل هذه المقاربة وبخاصة أساليب تتبع المسار process tracing methods. و أخيرا، سنتناول وباختصار قرارا سياسيا من القرارات الشائعة الشهيرة التي قام باتخاذها"