أن المحامين يتعرضون للضرب ويلقون في السجن. إنني منزعج من واقع ألا تكون هناك طريقة واضحة للمضي قدماه، وشددت على الحل المقترح: «تحديد موعد لإجراء انتخابات حرة، والاستقالة من الجيش، ورفع حالة الطوارئ» .

قام مشرف بكل تلك الالتزامات وحافظ عليها. عندما حدد موعدا لإجراء انتخابات برلمانية، عادت رئيسة الوزراء السابقة بنازير بوتو من المنفى للمشاركة وترشحت على أساس تأييد الديمقراطية، مما جعلها هدفا للمتطرفين. اغتيلت بوتو بطريقة مأساوية في 27 كانون الأول/ديسمبر 2007، خلال اجتماع سياسي حاشد في روالبندي. وفي شباط/فبراير 2008، فاز أنصارها في الانتخابات فوزا كبيرا، وشكلوا حكومة، وتخلى مشرف عن الحكم سلميا. حل محله آصف علي زرداري، وهو أرمل بوتو، كرئيس للبلاد. ونجت الديمقراطية في باكستان من الأزمة. .

مع مرور الوقت، تعلمت الحكومة الباكستانية درس اغتيال بوتو. عادت القوات الباكستانية للقتال في المناطق القبلية، وليس ضد تنظيم القاعدة فحسب، ولكن أيضا ضد متطرفي طالبان وغيرهم، ولكن ضاعت أكثر من سنة، حيث كان اهتمام باكستان منصبا على الأزمة السياسية الداخلية. استغلت حركة طالبان وغيرها من المتطرفين هذه الفرصة لزيادة وتيرة عملياتهم في أفغانستان، مما زاد العنف ودفع بكثير من الأفغان للانقلاب على حكومتهم وقوات التحالف. كان إيجاد وسيلة لاستعادة مبادرة الهجوم ضروريا.

بحلول منتصف سنة 2008، كن قد تعبت من قراءة تقارير المخابرات حول ملاذات المتطرفين في باكستان. وتذكرت اجتماعا مع القوات الخاصة في أفغانستان في سنة 2006

سأل: «هل عندكم كل ما تحتاجون إليه؟» . رفع أحد أفراد القوات الخاصة يده وقال: «لا يا سيدي» .