154 ـ المصري: رفيق يونس المصري، مناقصات العقود الإدارية عقود التوريد ومقاولات الأشغال العامة، بحث منشور في مجلة مجمع الفقه الإسلامي، الدورة التاسعة، العدد التاسع، الجزء الثاني، ط 1417هـ ـ 1996م.

155 ـ المطلق: عبد الله بن محمد المطلق، عقد التوريد (دراسة شرعية) ، بحث منشور في مجلة جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية، العدد العاشر، ط 1414هـ ـ 1993م.

156 ـ منظمة المؤتمر الإسلامي: مجلة مجمع الفقه الإسلامي، الدورة التاسعة، العدد التاسع، الجزء الثاني، ط 1417هـ ـ 1996م.

157 ـ منظمة المؤتمر الإسلامي: مجلة مجمع الفقه الإسلامي، الدورة الثامنة، العدد الثامن، الجزء الثاني، ط 1415هـ ـ 1994م.

158 ـ منظمة المؤتمر الإسلامي: مجلة مجمع الفقه الإسلامي، الدورة الثانية، العدد الثاني، الجزء الثاني، ط 1407هـ ـ 1986م.

7 ـ كتب اللغة والمعاجم:

159 ـ ابن الأثير: أبو السعادات المبارك بن محمد الجزري المعروف بابن الأثير، (544 ـ 606هـ) ، النهاية في غريب الحديث والأثر، تحقيق طاهر أحمد الزاوي ومحمود محمد الطناجي، دار الفكر ـ بيروت.

160 ـ البعلي: محمد بن أبي الفتح البعلي الحنبلي أبو عبد الله، (645 ـ 709هـ) ، المطلع على أبواب الفقه، تحقيق محمد بشير الأدلبي، ط 1401هـ ـ 1981م، المكتب الإسلامي ـ بيروت.

161 ـ جرجاني: علي بن محمد بن علي الجرجاني، (740 ـ 816هـ) ، التعريفات، تحقيق إبراهيم الأبياري، ط الأولى 1405هـ، دار الكتاب العربي ـ بيروت.

162 ـ الرازي: محمد بن أبي بكر بن عبدالقادر الرازي، (ت721هـ) ، مختار الصحاح، تحقيق محمود خاطر، ط جديدة 1415هـ ـ 1995م، مكتبة لبنان ناشرون ـ بيروت.

163 ـ الفيروزأبادي: مجد الدين محمد بن يعقوب الفيروزأبادي الشيرازي، القاموس المحيط، ... ط 1398هـ، دار الفكر ـ بيروت.

164 ـ الفيومي: أحمد بن محمد بن علي الفيومي المقري، المصباح المنير، ط الثانية 1418هـ ـ 1997م، المكتبة العصرية ـ بيروت.

165 ـ القنوجي: صديق بن حسن القنوجي، (1248 ـ 1307هـ) ، أبجد العلوم الوشي المرقوم في بيان أحوال العلوم، تحقيق عبد الجبار زكار، ط 1978م، دار الكتب العلمية ـ بيروت.

166 ـ القونوي: قاسم بن عبد الله بن أمير علي القونوي، (ت978هـ) ، أنيس الفقهاء في تعريفات الألفاظ المتداولة بين الفقهاء، تحقيق د. أحمد بن عبد الرزاق الكبيسي، ط الأولى 1406هـ، دار الوفاء ـ جدة.

167 ـ كورنو: جيرار كورنو، معجم المصطلحات القانونية، ترجمة منصور القاضي، ط الأولى 1418هـ ـ 1998م، المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع ـ بيروت.

168 ـ ابن منظور: محمد بن مكرم بن منظور الأفريقي المصري، (630 ـ 711هـ) ، لسان العرب، ط الأولى، دار صادر ـ بيروت.

169 ـ الهروي: محمد بن أحمد بن الأزهر الأزهري الهروي أبو منصور، (282 ـ 370هـ) ، الزاهر في غريب ألفاظ الشافعي، تحقيق د. محمد جبر الألفي، ط الأولى 1399هـ، وزارة الأوقاف والشئون الإسلامية ـ الكويت.

8 ـ كتب التاريخ والتراجم:

170 ـ ابن تغرى: جمال الدين أبي المحاسن يوسف بن تغرى بردى الأتابكي، (813 ـ 874هـ) ، النجوم الزاهرة في ملوك مصر والقاهرة، المؤسسة المصرية العامة للتأليف والترجمة والطباعة والنشر ـ مصر.

171 ـ ابن جوزي: عبد الرحمن بن علي بن محمد بن الجوزي أبو الفرج، (ت597هـ) ، المنتظم في تاريخ الملوك والأمم، تحقيق محمد و مصطفى عبد القادر عطا، ط الأولى 1412هـ ـ 1992م، دار الكتب العلمية ـ بيروت.

172 ـ أبو الحسين: عبد الباقي بن قانع أبو الحسين، (265 ـ 351هـ) ، معجم الصحابة، تحقيق صلاح بن سالم المصراتي، ط الأولى 1418هـ، مكتبة الغرباء الأثرية ـ المدينة المنورة.

173 ـ الخطيب: أحمد بن علي أبو بكر الخطيب البغدادي، (393 ـ 463هـ) ، تاريخ بغداد، دار الكتب العلمية ـ بيروت.

174 ـ الدمشقي: عبد الحي بن أحمد العكري الدمشقي، (1032 ـ 1089هـ) ، شذرات الذهب في أخبار من ذهب، دار الكتب العلمية ـ بيروت.

175 ـ الذهبي: محمد بن أحمد بن عثمان الذهبي، (673 ـ 748هـ) ، سير أعلام النبلاء، تحقيق شعيب الأرناؤوط ومحمد نعيم العرقسوسي، ط التاسعة 1413هـ، مؤسسة الرسالة ـ بيروت.

176 ـ الزركلي: خير الدين الزركلي، الأعلام قاموس تراجم، ط العاشرة 1992هـ، دار العلم للملايين ـ بيروت.

177 ـ السيوطي: عبد الرحمن بن أبي بكر السيوطي أبو الفضل، (849 ـ 911هـ) ، طبقات الحفاظ، ط الأولى 1403هـ، دار الكتب العلمية ـ بيروت.

178 ـ الشوكاني: محمد بن علي الشوكاني، (ت1250هـ) ، البدر الطالع بمحاسن من بعد القرن السابع، دار المعرفة ـ بيروت.

179 ـ الشيرازي: إبراهيم بن علي بن يوسف الشيرازي أبو إسحاق، (393 ـ 476) ، طبقات الفقهاء، تحقيق خليل الميس، دار القلم ـ بيروت.

180 ـ ابن فرحون: إبراهيم بن علي بن محمد بن فرحون اليعمري المالكي، الديباج المذهب في معرفة أعيان علماء المذهب، دار الكتب العلمية ـ بيروت.

181 ـ القيسراني: محمد بن طاهر بن القيسراني، (448 ـ 507هـ) ، تذكرة الحفاظ، تحقيق حمدي عبد المجيد إسماعيل السلفي، ط الأولى 1415هـ، دار الصميعي ـ الرياض.

182 ـ ابن كثير: إسماعيل بن عمر بن كثير القرشي أبو الفداء، (ت774هـ) ، البداية والنهاية، مكتبة المعارف ـ بيروت.

183 ـ المقري: أحمد بن محمد المقري التلمساني، نفح الطيب من غصن الأندلس الرطيب، تحقيق د. إحسان عباس، ط 1968م، دار صادر ـ بيروت.

184 ـ ابن أبي الوفاء: عبد القادر بن أبي الوفاء محمد بن أبي الوفاء القرشي أبو محمد، (696 ـ 775هـ) ، الجواهر المضية في طبقات الحنفية، مير محمد كتب خانه ـ كراتشي.

185 ـ أبو يعلى: محمد بن أبي يعلى أبو الحسين، (ت521هـ) ، طبقات الحنابلة، تحقيق محمد حامد الفقي، دار المعرفة ـ بيروت.

9 ـ كتب فنية وقانونية:

186 ـ سليمان وغيره: عبد المجيد عبد الحفيظ سليمان و محمد أنس قاسم جعفر، أصول القانون الإداري، ط 1989م، دار النهضة العربية ـ القاهرة.

187 ـ السنهوري: عبد الرزاق أحمد السنهوري، الوسيط في شرح القانون المدني، ط 1964م، دار إحياء التراث العربي ـ بيروت.

188 ـ الشريف: عزيزة الشريف، نظرية العقد الإداري، ط 1981م، دار النهضة العربية ـ القاهرة.

189 ـ الطماوي: سليمان محمد الطماوي، الأسس العامة للعقود الإدارية، ط الخامسة 1991م، مطبعة جامعة عين شمس ـ القاهرة.

190 ـ الطماوي: سليمان محمد الطماوي، الوجيز في القانون الإداري، ط 1992م، دار الفكر العربي ـ القاهرة.

191 ـ عبد الباقي: عبد الفتاح عبد الباقي، نظرية العقد والإرادة المنفردة دراسة معمقة ومقارنة بالفقه الإسلامي، ط 1984م.

192 ـ عبد الفتاح: محمد سعيد عبد الفتاح، إدارة المشتريات والمخازن، ط 1984م، دار المستقبل للنشر والتوزيع ـ الأسكندرية مصر.

193 ـ القاضي: عبد الحميد محمد القاضي، اقتصاديات المالية العامة والنظام المالي في الإسلام، مطبعة الرشاد ـ الأسكندرية.

194 ـ قشقوش: هدى حامد قشقوش، المسؤولية الجنائية للمهندس والمقاول عن عدم مراعاة الأصول الفنية في البناء، ط الثانية 1996م، دار النهضة العربية ـ القاهرة.

195 ـ المعهد الهندسي: المعهد الهندسي الفني ـ الخليل، المواصفات وتكاليف الكميات قانون تنظيم المدن، ط الأولى 1980م، مطبعة الخليل الإسلامية.

196 ـ النجار: زكي محمد النجار، مبادئ وأحكام القانون الإداري، ط 1993م ـ 1994م، جامعة الأزهر فرع دمنهور.

197 ـ هانكي: ستيف هـ. هانكي، تحويل الملكية العامة إلى القطاع الخاص والتنمية الاقتصادية، ترجمة محمد مصطفى غنيم، ط الأولى 1410هـ ـ 1990م، دار الشروق ـ القاهرة.

10 ـ كتب أخرى:

198 ـ الأسيوطي: محمد بن أحمد المنهاجي الأسيوطي، جواهر العقود ومعين القضاة والموقعين والشهود، تحقيق مسعد عبد الحميد محمد السعدني، ط الأولى 1417هـ ـ 1996م، دار الكتب العلمية ـ بيروت

199 ـ ابن خلدون: عبد الرحمن بن محمد بن خلدون الحضرمي، مقدمة ابن خلدون، ط الخامسة 1984م، دار القلم ـ بيروت.

200 ـ الشهرزوي: عثمان بن عبد الرحمن بن عثمان الشهرزوي أبو عمرو، (577 ـ 643هـ) ، أدب المفتي والمستفتي (فتاوى ابن الصلاح) ، د. موفق عبد الله عبد القادر، ط الأولى 1407هـ، مكتبة العلوم والحكم وعالم الكتب ـ بيروت.

201 ـ الصنعاني: محمد بن إسماعيل الصنعاني، (1099 ـ 1182هـ) ، إرشاد النقاد إلى تيسير الاجتهاد، تحقيق صلاح الدين مقبول أحمد، ط الأولى 1405هـ، الدار السلفية ـ الكويت.

202 ـ ابن المنذر: محمد بن إبراهيم بن المنذر النيسابوري أبو بكر، (242 ـ 318هـ) ، الإجماع، تحقيق د. فؤاد عبد المنعم أحمد، ط الثالثة 1402هـ، دار الدعوة ـ الإسكندرية.

203 ـ النمري: أحمد بن حمدان النمري الحراني، (603 ـ 695هـ) ، صفة الفتوى والمفتي والمستفتي، تحقيق محمد ناصر الدين الألباني، ط الثالثة 1397هـ، المكتب الإسلامي ـ بيروت.

204 ـ النووي: يحيى بن شرف النووي أبو زكريا، (631 ـ 676هـ) ، آداب الفتوى والمفتي والمستفتي، تحقيق بسام عبد الوهاب الجابي، ط الأولى 1408هـ، دار الفكر ـ دمشق.

خامسًا: فهرس الموضوعات

الموضوع

إهداء

المقدمة

توطئة

أولًا: أهمية الموضوع

ثانيًا: أسباب اختيار الموضوع

ثالثًا: جهود السابقين

رابعًا: الصعوبات التي واجهتني

خامسًا: منهج البحث

سادسًا: خطة البحث

شكر وتقدير

الفصل التمهيدي: استحداث العقود

المبحث الأول: ماهية العقود

المطلب الأول: تعريف العقد

أولًا: العقد في اللغة

ثانيًا: في الاصطلاح

أولًا: العقد بالمعنى العام

ثانيًا: العقد بالمعنى الخاص

علاقة المعنى اللغوي بالمعنى الاصطلاحي

العلاقة بين العقد وبين التصرف والالتزام

أولًا: العلاقة بين العقد والتصرف

ثانيًا: العلاقة بين العقد والالتزام

استقلال الإرادة الواحدة في إنشاء العقود

المطلب الثاني: أركان العقد

الركن الأول: العاقدان

الركن الثاني: المعقود عليه

الركن الثالث: الصيغة

المطلب الثالث: أنواع العقود

التقسيم الأول: باعتبار التسمية

التقسيم الثاني: باعتبار المشروعية

التقسيم الثالث: باعتبار الصحة

التقسيم الرابع: باعتبار غاية العقد

التقسيم الخامس: باعتبار وجود العوض

التقسيم السادس: باعتبار الأصلية

التقسيم السابع: باعتبار القبض أو الصفة العينية

التقسيم الثامن: باعتبار النفاذ

التقسيم التاسع: باعتبار اللزوم وقبول الفسخ

التقسيم العاشر: باعتبار الضمان

التقسيم الحادي عشر: باعتبار زمن تنفيذ العقد

التقسيم الثاني عشر: باعتبار تعلق العقد بشرط أو إضافته إلى المستقبل

المبحث الثاني: حقيقة العقود المستحدثة وحكمها وضوابطها العامة

المطلب الأول: معنى العقود المستحدثة

أولًا: في اللغة

ثانيًا: في الاصطلاح

المطلب الثاني: حكم استحداث عقود جديدة

أدلة أصحاب القول الأول

أدلة أصحاب القول الثاني

المناقشة

الترجيح

المطلب الثالث: الضوابط العامة للعقود

المطلب الرابع: منهج دراسة العقود المستحدثة

المبحث الثالث: أثر الشروط على العقود

المطلب الأول: حرية الاشتراط في العقود

أدلة أصحاب القول الأول

أدلة أصحاب القول الثاني

الترجيح

المطلب الثاني: أنواع الشروط وأثرها على العقود

أولًا: عند الحنفية

ثانيًا: عند المالكية

ثالثًا: عند الشافعية

رابعًا: عند الحنابلة

الفصل الأول: حقيقة المناقصة وأنواعها وطرق إجرائها

المبحث الأول: حقيقة المناقصة

المطلب الأول: تعريف المناقصة

أولًا: المناقصة لغة

ثانيًا: المناقصة اصطلاحًا

المطلب الثاني: الألفاظ ذات الصلة

أولًا: المزايدة

العلاقة بين المناقصة والمزايدة

ثانيًا: السوم على سوم الغير

العلاقة بين المناقصة وبين السوم على سوم الغير

ثالثًا: البيع على بيع الغير

العلاقة بين المناقصة وبين البيع على بيع الغير

رابعًا: المماكسة

العلاقة بين المناقصة وبين المماكسة

خامسًا: الوضيعة (الحطيطة)

العلاقة بين المناقصة وبين الوضيعة

سادسًا: المسابقة أو المنافسة

العلاقة بين المناقصة وبين المسابقة أو المنافسة

سابعًا: النجش

العلاقة بين المناقصة وبين النجش

المبحث الثاني: أنواع المناقصات

المطلب الأول: المناقصات العامة والمناقصات المحدودة

أولًا: المناقصات العامة

ثانيًا: المناقصات المحدودة

المطلب الثاني: المناقصات العلنية والمناقصات السرية

أولًا: المناقصات العلنية

ثانيًا: المناقصات السرية

المطلب الثالث: المناقصات الخارجية والمناقصات الداخلية

أولًا: المناقصات الخارجية

ثانيًا: المناقصات الداخلية

المبحث الثالث: الخطوات الفنية لإجراء المناقصة وإرسائها

المطلب الأول: الخطوات المتبعة في إجراء المناقصة

أولًا: مرحلة إعداد مستندات المناقصة

ثانيًا: مرحلة الإعلان عن المناقصة

ثالثًا: مرحلة تقديم العطاءات

رابعًا: مرحلة فتح المظاريف ودراسة العطاءات وإرساء المناقصة

حالات إلغاء المناقصة

خامسًا: مرحلة إبرام العقد

المطلب الثاني: الأمور المعتبرة في إرساء المناقصة

أولًا: السعر

ثانيًا: الجودة

ثالثًا: الكفاءة

رابعًا: الزمن

الفصل الثاني: أركان المناقصة وضوابطها

المبحث الأول: حكم عقد المناقصة

المطلب الأول: التكييف الفقهي للمناقصة

القول الأول

القول الثاني

القول الثالث

القول الرابع

القول الخامس

القول المختار

المطلب الثاني: حكم المناقصة

أولًا: حكم عقد بيع دفتر الشروط

أدلة أصحاب القول الأول

أدلة أصحاب القول الثاني

أدلة أصحاب القول الثالث

المناقشة

الترجيح

ثانيًا: حكم عقد الضمان

تعريف الضمان

دليل مشروعية الضمان

أنواع الضمان المشترط في المناقصات

1 ـ الضمان الابتدائي

2 ـ الضمان النهائي

3 ـ الضمان عن دفعات مقدمة

4 ـ ضمان حسن أداء المعقود عليه بعد التسليم خلال مدة معينة

صورة الضمان المقدم في المناقصة

تعريف خطاب الضمان

حكم خطابات الضمان

حكم مصادرة الضمان

حكم العربون

أدلة أصحاب القول الأول

أدلة أصحاب القول الثاني

الترجيح

حكم ضمان حسن أداء موضوع المناقصة خلال مدة معينة

حكم العقد المتعلق بموضوع المناقصة

رابعًا: حكم اجتماع عقود في عقد واحد

أدلة أصحاب القول الأول

أدلة أصحاب القول الثاني

المناقشة

الترجيح

المطلب الثالث: الحكمة من مشروعية المناقصة

المطلب الرابع: خصائص عقد المناقصة

المبحث الثاني: أركان عقد المناقصة

المطلب الأول: العاقدان

المطلب الثاني: الصيغة (الإيجاب والقبول)

المطلب الثالث: المعقود عليه

المبحث الثالث: ضوابط عقد المناقصة

المطلب الأول: الضوابط المتعلقة بالعاقدين

أولًا: الضوابط العامة

ثانيًا: الضوابط الخاصة

أولًا: الضوابط الخاصة المتعلقة بالمناقِص

ثانيًا: الضوابط الخاصة المتعلقة بالمناقَص له

المطلب الثاني: الضوابط المتعلقة بالصيغة

المطلب الثالث: الضوابط المتعلقة بالمعقود عليه

أولًا: الضوابط العامة

ثانيًا: الضوابط الخاصة

أولًا: الضوابط الخاصة المتعلقة بالمناقَص فيه

ثانيًا: الضوابط الخاصة المتعلقة بالعطاء ـ قيمة المناقصة ـ

المطلب الرابع: الضوابط المتعلقة بمبدأ المنافسة المشروعة

المطلب الخامس: الضوابط المتعلقة بضمان التنفيذ

الفصل الثالث: التطبيقات المعاصرة للمناقصة وجزاءاتها الشرعية

المبحث الأول: عقود المناقصات المعاصرة

المطلب الأول: مناقصات التوريد

تعريف التوريد لغة

تعريف عقد التوريد اصطلاحًا

العلاقة بين المناقصة والتوريد

أقسام عقود التوريد

أولًا: باعتبار مدى حرية المتعاقدين في قبول العقد أو رفضه

1 ـ عقود التوريد الموحدة

2 ـ عقود التوريد الحرة

ثانيًا: باعتبار طبيعة العقد

1 ـ عقود التوريد الإدارية

2 ـ عقود التوريد الخاصة

ثالثًا: باعتبار موضوع العقد

1 ـ عقود التوريد العادية

2 ـ عقود التوريد الصناعية

مسائل فقهية تتعلق بعقود مناقصات التوريد

أولًا: مسألة الغرر

ثانيًا: مسألة بيع الدين بالدين ...

الصور الفقهية التي يمكن إلحاق عقود التوريد بها

1 ـ بيع موصوف في الذمة غير معين لا على وجه السلم

2 ـ الشراء من دائم العمل أو الشراء المستمر

ثالثًا: مسألة بيع ما ليس عنده

المطلب الثاني: مناقصات المقاولات

تعريف المقاولة لغة

تعريف عقد المقاولة اصطلاحًا

أنواع المقاولات

أولًا: باعتبار طبيعة العمل

1 ـ مقاولات إجارة

2 ـ مقاولات استصناع

ثانيًا: باعتبار حجم العمل

1 ـ مقاولات صغيرة

2 ـ مقاولات كبيرة

ثالثًا: باعتبار جنس العمل

1 ـ مقاولات مادية

2 ـ مقاولات عقلية

رابعًا: باعتبار متعلق العمل

1 ـ مقاولات عامة

2 ـ مقاولات خاصة

مسائل فقهية تتعلق بعقود مناقصات المقاولات

أولًا: مسألة اشتراط أن يكون المصنوع مما يجري التعامل فيه بين الناس

ثانيًا: مسألة اشتراط ألا يكون في الاستصناع أجل

ثالثًا: مسألة الإلزام في عقد الاستصناع

رابعًا: مسألة تأجيل البدلين في الاستصناع

المطلب الثالث: مناقصات تفضي إلى الربا

تعريف السندات

1 ـ في اللغة

2 ـ في الاصطلاح

المبحث الثاني: الجزاءات عند الإخلال بالمناقصات

المطلب الأول: الالتزامات المترتبة على عقد المناقصة

أولًا: التزامات المناقِص (المورد أو المقاول)

ثانيًا: التزامات المناقَص له

المطلب الثاني: الشرط الجزائي (غرامات التأخير)

أولًا: تعريف الشرط الجزائي

ثانيًا: خصائص الشرط الجزائي

ثالثًا: الغرض من الشرط الجزائي

حكم الشرط الجزائي

مقدار التعويض في الشرط الجزائي

المطلب الثالث: الظروف الطارئة (وضع الجوائح)

أولًا: الجائحة لغة

ثانيًا: الجائحة اصطلاحًا

الدليل الشرعي لوضع الجوائح

المطلب الرابع: تغير الأسعار وتغير قيمة الأوراق النقدية

المطلب الخامس: تواطؤ المناقِصين وثبوت رشوتهم

المبحث الثالث: انتهاء الالتزام في المناقصة

المطلب الأول: انتهاء الالتزام بالوفاء به

المطلب الثاني: انتهاء الالتزام بالفسخ

المطلب الثالث: انتهاء الالتزام بالإقالة

الخاتمة

الفهارس العامة

أولًا: فهرس الآيات الكريمة

ثانيًا: فهرس الأحاديث النبوية والآثار

ثالثًا: فهرس الأعلام المترجم لهم

رابعًا: فهرس المصادر والمراجع

خامسًا: فهرس الموضوعات

ترجمة الخاتمة إلى الإنجليزية