الموظف الأدنى للموظف الذي يعلوه مباشرة في الرتبة والذي يرتبط فيه إداريا. [1]
وبعد بيان مفهوم وعناصر المركزية الإدارية في المبحث الأول بقي أن نبين مظاهر ممارسة الرسول صلى الله علية وسلم للمركزية الإدارية في المدينة المنورة لتسليط الضوء على توافر عناصر المركزية الإدارية فيها وهذا ما سنبينه في المبحث الثاني
المبحث الثاني
مظاهر المركزية الإدارية
في عصر الرسول (صلى الله علية وسلم)
لقد اكتملت أركان الدولة الإسلامية بهجرة الرسول صلى الله علية وسلم و وصولة للمدينة المنورة (( وتعتبر الهجرة العامل الأساسي في تكوين الدولة الإسلامية، لأن رسول الله صلى الله علية وسلم قام بتأسيس الدولة بعد هجرته إلى المدينة، وأصبح رسول الله صلى الله علية وسلم رئيسا للدولة الإسلامية بالمدينة المنورة بعد أن كان في مكة رسولا فحسب ) ) [2]
وقد شرع الرسول صلى الله علية وسلم فور وصولة للمدينة ببناء مسجده الذي لم يكن مركزا للعبادة فحسب وإنما لإدارة دولته الناشئة أيضا ومكانا يجتمع الرسول صلى الله علية وسلم فيه مع أصحابة ليشاورهم في تدبير أمورهم كافة، وقد قام الرسول صلى الله علية وسلم بالمؤاخاة بين أصحابة من المهاجرين والأنصار وذلك اهتماما منة بالتخطيط الاجتماعي داخل الدولة الإسلامية الناشئة بالمدينة، بالإضافة إلى وضعة صلى الله علية وسلم دستورا
(1) انظر الدكتور ماهر الجبوري، مصدر سابق، ص 80
(2) د. فرناس عبد الباسط البنا، مصدر سابق، ص 144