إن قانون التوزيع الديمغرافي تحكمه الظروف الاجتماعية والاقتصادية، سيما التشغيل و المنشآت القاعدية الاجتماعية، ونتيجة ذلك تركزت غالبية السكان في المناطق الشمالية من الوطن وهناك كثافة جد مرتفعة في المناطق الساحلية و التل، فالشمال الذي يغطي نسبة 4% من الأراضي، يضم ما نسبته 66.1% من السكان، منهم 40% يتوزعون في الساحل الذي لا يغطي سوى 1.9% من الأراضي، و على النقيض من ذلك، تشمل منطقة الهضاب التي تمتد على نسبة 9% من الأراضي على 25% من السكان، في حين أن نسبة 9% من السكان يتوزعون على 87% من
الأرضي في الجنوب.6 - لاشَك أن الاختلال واضح -
أما فيما يخص نوع الجنس فقد تراوحت نسبة الذكور من إجمالي قوة العمل بأكثر من 82% على امتداد الفترة 2001 - 2006، وهي نسب جد مرتفعة مقارنة بنسبة الإناث التي تراوحت بين 14% و 17% لنفس الفترة، وقد أشار تقرير بنك الجزائر لسنة 2005 بأن فرق قوة العمل بين الجنسين للفئة 24 - 29 سنة، تجاوز 65 نقطة مؤوية، مسجلا 87.3% ذكور مقبل 22% إناث.2 (لا حظ الجدول رقم 04) .
•: هيكل قوة العمل وفقا لمعيار الحالة التعليمية
للحكم بأن قوة العمل متعلمة أو أقل تعلمًا وتكوينًا، نصل إليه من خلال قراءتنا للواقع التعليمي في الجزائر. فقضية التعليم تعتبر عاملًا مهما في التنمية، ومعظم نمونا الاقتصادي يمكن تفسيره بالاستثمارات المتزايدة في رأس المال البشري وفي تعليم الناس والرفع من كفاءتهم، ومن دون شك فإن الموارد البشرية المتعلمة والمستثمرة في النشاط الاقتصادي لابد وأن تنتج الثروة المتزايدة.7
وكما في مؤشرات التنمية البشرية، فإن التطرق إلى قضية محو الأمية ومستويات التسجيل في مراحل التعليم المختلفة والتعليم العالي تكون أكثر توضيحًا وتعبيرًا عن المستوى التعليمي للمجتمع الجزائري.
أ) محو الأمية: إن معدل معرفة القراءة و الكتابة الخام Literacy rate youth (يستطيعون بفهم أن يقرؤوا ويكتبوا فقرة صغيرة وبسيطة عن حياتهم اليومية) 8،لمن بلغوا من العمر 15 فأكثر، قد ارتفع من 65،5 %في 1998 إلى 76،3 % في 2005.مما يمثل زيادة بـ 2،2 %سنويا في المتوسط، وللفئة بين 15 - 24 عاما ارتفعت من 87 % في 1998 إلى 94،6 % في 2005.
أما نسبة الملمين بالقراءة والكتابة من النساء فقد ارتفع من 54،30 % في 1998 إلى 68 % في 2005،و الرجال من 75،50 % إلى 84،50 % في نفس الفترات.9
ب) التسجيل بمراحل التعليم المدرسي و الثانوي (المستويات 1 - 3)
معدل القيد Enrolment الإجمالي (عدد الطلبة المقيدين في مرحلة تعليمية كنسبة مؤية من السكان في السن التعليمي المدرسي الرسمي في تلك المرحلة.7) للبالغين بين 6 و 24 سنة، ارتفعت بين عامي 1995 و 2005، بـ 1،2 %، وصافي التسجيل لسن 6 سنوات قد تجاوزت 96 % في السنوات الأخيرة، وفيما يتعلق بالتعليم الإلزامي (6 - 15 سنة) فالقيد الإجمالي ارتفع من 87،92 % في 1995 إلى 01،96% في 2005. 10 أين وصل عدد التلاميذ الجدد المسجلين للسنة الأولى ابتدائي 581000 تلميذ، ممثلًا لـ 96% من إجمالي البالغين سن 6 سنوات.8
وعند قراءتنا للفترة 2000 - 2005،نجد أكبر عدد للتلميذ المسجلين كان في الموسم الدراسي 2002/ 2003 بـ 9127986 تلميذًا، مرتفعا بمعدل 34.08% عن الموسم 2001/ 2002،ثم انخفض بعد ذلك بمعدل 26% خلال الموسمين 2003/ 2004 و 2004/ 2005،كما هو موضح في الجدول التالي:
الجدول رقم 05: القيد بالتعليم الابتدائي و الثانوي للفترة 2000 - 2005 ... الوحدة: تلميذ
البيان / السنة الدراسية ... 2001/ 2000 ... /01 ... /02 ... /03 ... /04
التعليم الابتدائي (مستوى 1) ... 6736320
معدل التغير % ... - ... 1,06 ... ,08 ... ,28 ... ,66
التعليم الثانوي (مستوى 2 و 3) ... 975862
معدل التغير % ... - ... 6,68 ... ,25 ... ,43 ... ,06
أما التعليم الثانوي (المستوى 2 و 3) للبالغين (16 - 19 عاما) ، فمعدل التسجيل الإجمالية كان 38،7 % في سنة 2005، أي بمعدل زيادة سنوية قدرها 3،6 % منذ سنة 1995. وكان التحاق الفتيات (46 %) أعلى من الذكور (32 %) .حيث بلغ عدد تلاميذ هذه المرحلة بـ 1123123 تلميذًا للموسم 2004/ 2005،بعد أن كان خلال الموسم الدراسي 2000/ 2001، 975862 تلميذًا محققا بذلك زيادة قدرها 15 %. (لاحظ الجدول 05)