سنقوم في هذا المحور بوصف مفصل لقوة العمل Labour Force الإجمالية (المشتغلين + العاطلين) . ونتتبع تطورتها خلال فترة الدراسة (2000 - 2006) .و هنا ننوه إلى الفرق الاصطلاحي بين مصطلحي السكان الناشطين Active population ، Population Active وقوة العمل Labour Force ، force de travail . حيث نجد الديوان الوطني للإحصاء بالجزائر يعرف السكان الناشطين بـ:'' يتكون السكان الناشطون حسب مفهوم المكتب الدولي للشغل من مجموع السكان المشتغلين زائدًا مجموع السكان البطالين 1''. بمعنى: جميع العاملين- بمن فيهم الأشخاص الذين يتجاوزون عمرا محددا وكانوا، أثناء الفترة المرجعية، في حالة عمالة بأجر، أو يعملون لحسابهم الخاص، أو لديهم عمل ولكنهم لا يعملون-، والمتعطلين. لكن مصطلح السكان الناشطين اقتصاديًا Economically active population يشير إلى: مجموع الرجال و النساء الذين يقدمون العمل اللازم لإنتاج السلع و الخدمات الاقتصادية أثناء فترة محددة.2 من خلال هذا التعريف نفهم منه أنهم عاملون ولا يوجد بينهم بطالين، وكيف يكون للعاطل صفة النشاط الاقتصادي وهو لا يساهم في العملية الإنتاجية؟
أما مصطلح قوة العمل Labour Force ، force de travail فهو كما يعرفها كارل ماركس: المجموع الكلي لقدرات الإنسان العضلية و الذهنية و العصبية التي يستخدمها العامل في أثناء العملية الإنتاجية.3 إذًا مجموع الأفراد القادرين والراغبين والباحثين عن العمل يمثل قوة العمل، و لما تكون هذه القوة موظفة و مستغلة تصبح قوة عمل مشتغلة، ولما تكون غير مستغلة تصبح قوة عمل عاطلة.
ومنه سنستعمل في فصلنا هذا مصطلح قوة العمل (قوة العمل المشتغلة + قوة العمل العاطلة) بدل السكان الناشطين، ومصطلحي قوة العمل المشتغلة، و قوة العمل العاطلة (البطالة) .
بدايةً نتحدث عن تطور النمو الديمغرافي في الجزائر، مع العلم أن النمو الديمغرافي وتسارعه يشكل أحد أهم المميزات الدالة على حجم وأهمية قوة العمل في أي اقتصاد ما. و الجدول الموالي يظهر تطور الكثافة السكانية ومعدل المواليد والوفيات ومعدل الزيادة الطبيعية على امتداد الفترة 1990 - 2006
جدول رقم 01: عدد السكان ومعدل الزيادة الطبيعية (1990 - 2006)
السنوات ... عدد السكان ... معدل المواليد ... معدل الوفيات ... معدل ... (مليون نسمة) ... الخام (%) ... (%) ... الزيادة الطبيعية (%)
المصدر: الديوان الوطني للإحصاء www.ons.dz/demogr