يجعل غالبية السياسيين الديمقراطيين ينفرون من تحديها. أما النتيجة فهي أنحطاط سياسي

لايعد تطوير حكومة حديثة لاشخصانية مجرد قضية تتعلق بإنهاء الزبائنية والفساد المستشري في شغل المناصب العامة. إذ يمكن أن توجد بيروقراطية نظيفة ونزيهة ومع ذلك لا تملك القدرة الكافية أو السلطة اللازمة لأداء واجبها على أكمل وجه. ولذلك يجب ألا يقتصر التوصيف الكامل لعملية بناء الدولة الأميركية على استئصال الفساد فحسب، بل تطور الحكومات المتمتعة بما يكفي من القدرة والاستقلالية الأداء وظائفها على مستوى رفيع من الجودة، بينها تبقى في الجوهر مسؤولة أمام المواطنة الديمقراطية وخاضعة لمحاسبتها. كيف حدث ذلك في قطاعات مفتاحية معينة في الولايات المتحدة؟ هذا هو موضوع الفصل القادم.