طور صياغة إجابات معمقة عن أسئلة على شاكلة"من هم؟"و"ماذا يفعلون؟". ويوفر مخطط للهيكل التنظيمي والمهات أساسا لمناقشة نموذج عمل جديد؛ بالإضافة إلى النواقص في التطوير المفاهيمي والعملياتي والمؤسسي الحالي؛ والحلول المحتملة.
ماهية قوات العمليات الخاصة
في العام 1987، تم توحيد كل وحدات العمليات الخاصة المنفصلة والتابعة للقوات المسلحة تحت مظلة قيادة العمليات الخاصة الأمريكية المشكلة حديثا (USSOCOM) ، التي أنشئت بمرسوم من الكونجرس جراء الاعتراضات العسكرية بعد إجراء تحقيق موسع في عملية إنقاذ الرهائن الأمريكيين الفاشلة في إيران. كما أنشأ الكونجرس منصبا جديدة في البنتاجون، وهو منصب مساعد وزير الدفاع للعمليات الخاصة / النزاعات المنخفضة الحدة، بحيث يتولى الإشراف على سياسات وموارد العمليات الخاصة / النزاعات المنخفضة الحدة، ويقدم المشورة لوزير الدفاع حول العمليات الخاصة. (5)
يبين الجدول (1) هيكلية قيادة قوات العمليات الخاصة وعدد الأفراد العاملين تحت مظلتها. وتتكون قيادة العمليات الخاصة الأمريكية المؤلفة من جنرالات بأربع نجوم، من أربعة عناصر عسكرية وقيادة موحدة ثانوية، قيادة العمليات الخاصة المشتركة. ويقسم الجيش الأمريكي الإشراف الإقليمي للنشاط العسكري الأمريكي في جميع أنحاء العالم إلى ست قيادات جغرافية مقاتلة يشرف على كل منها ضابط برتبة فريق أول أو أميرال بأربع نجوم. وداخل تلك القيادات المقاتلة الجغرافية، تعمل قيادات العمليات الخاصة الميدانية (TSOCs) بمنزلة قيادات موحدة تابعة أو ثانوية للإشراف على أنشطة العمليات الخاصة (6) . وأجري مؤخرا تغيير تم بموجبه تحويل قيادات العمليات الخاصة الميدانية الست إلى قيادة موحدة تابعة لقيادة العمليات الخاصة الأمريكية. وفي هذا التشكيل الجديد، سوف تضطلع قيادة العمليات الخاصة الأمريكية بدور أكبر في إعداد ودعم قيادات العمليات الخاصة الميدانية، لكن القيادات المقاتلة الجغرافية سوف تستمر في ممارسة