الاتحاد السوفيتي، لأن كنت أعتقد العكس، فطالما أن المشكلة موجودة، يصبح طبيعيا ان يعتقد الإتحاد السوفيتي بعدم قدرته على تلبية رغبات العرب، وبمرور الزمن، سيستنتج هؤلاء وبالضرورة أن صداقة الإتحاد السوفيتي، ليست الوسلية الأكيدة لايصالهم إلى أهدافهم. اجلا أو عاجلا، حافظنا على رباطة جأشنا، فان هذه الحلول ستدفع بالسياسة المتشددة العربية الى التساؤل.
تلك كانت إستراتيجيتي، وانطلاقا من عام 1969، تحولت سياستنا (الإرتكازها على مخططات سلام مختلفة، قدمتها وزراة الشؤون الخارجية) ، إلى العدم، ليس من قبلي بل بإيحاء الأحزاب، وفي عام 1972 وعام 1972، اخذت هذه الاستراتيجية تعطي أكلها، وبطريقة ما، فان نتيجة اجتماع مجلس الأمن القومي في العاشر من شهر كانون الأول، لم تتجه نحو المنافسة. ولما كان نيکسون قليل الرغبة في معارضة وزير الشؤون الخارجية، وليس لديه استعداد لمواجهة نتائج خصومه مع إسرائيل. فقد عزم على السماح بطرح مخطط المصالحة على الأردن، بجعل البيت الأبيض قدر الامكان في معزل عن الموضوع. وذهب الى اكثر من هذا، بتوجيه كل انتقاد محتمل إلى وزارة الشؤون الخارجية، وراجية الحصول على ربح دبلوماسي من الطرح الجديد. وفي السابع عشر من شهر كانون الأول، سمح نيکسون بتقديم المشروع للاربعة. وطلب في الوقت نفسه إلى لين غارمان إعطاء تأكيدات شخصية للسيدة مائير، لن يطول بنا الوقت، وسنسعى ليؤخذ باقتراحنا.
لو اجلت الادراة تطبيق التوجيهات التي لا تقرها، سيكون لديها لقاء ذلك اهتمام كبير بتنفيذ الأوامر التي تقرها، والتي هي في خشية من تعديلها. ولقد قدم السفير بوست المخطط الأردني في الثامن عشر من شهر كانون الأول، أعني قبل اربع وعشرين ساعة من اعطاء الرئيس الضوء الأخضر.