والسياسات المالية ووضع الأنظمة للمباني والطرق والحلول للمشاكل الاجتماعية ونحوها من الأمور التي تتعلق بالشؤون العامة للأمة ومصالحها.

-هل نتيجة الشورى معلمة أم ملزمة؟

إذا انتهى أهل الشورى بالإجماع إلى رأي في القضية المعروضة فهل رأيهم يلزم المستشير أو يستأنس به ولا يلزم؟ على قولين:

القول الأول: أن الحاكم ملزم بنتيجة الشورى وهو رأي أكثر العلماء المعاصرين.

واستدلوا بأدلة كثيرة منها:

1.قوله تعالى: {وشاورهم في الأمر فإذا عزمت فتوكل على الله} قالوا: أمر الله نبيّه بمشاورة أصحابه والأخذ بعد المشورة بالعزم وهو الأخذ برأي الجماعة بدليل حديث علي بن أبي طالب رضي الله عنه: «سئل رسول الله صلى الله عليه وسلم عن العزم؟ فقال: مشاورة أهل الرأي ثم اتباعهم» . رواه الإمام ابن مردويه في التفسير كما عزاه اليه الحافظ ابن كثير 2/ 129) والسيوطي في الدر المأثور 4/ 90) وفي صحته نظر.

2.قوله صلى الله عليه وسلم للشيخين: «لو اتفقتما في مشورة ما خالفتكما» . أخبر أنه لم يكن ليخالف الشيخين عند الوفاق. وفيه دليل على وجوب الأخذ برأي الجماعة عند الاتفاق.

ودليل على أنه عند الاختلاف يتخير من بين تلك الأقوال بالدليل.

3.لم ينقل استقلال النبي عليه السلام بالرأي في القضايا العامة الاجتهادية بل كان يترك رأيه لرأي الجماعة أو الأكثرية، وإن ظهر بعدُ خطأ رأي الجماعة؛ مما يدل على أن نتيجة الشورى ملزمة لا معلمة.