فرانسيسكو يرأسها شخص من نيكاراجوا يعيش في المنفى اسمه نودوين مينيسيس كانتاريروه Norwin Meness Cantaror ، عمل رئيسا للأمن والاستخبارات في تنظيم كبير في تحالف كونترا، وهو (Furus Democratico Nicaraguenase

وكان يرأس تنظيم"إف دي إن إنريکي بيرموديث Entique Bermude 3 وأدولف و کاريرا Adolfo Carern، اللذان وضعا في هذين المنصبين برعاية وكالة الاستخبارات المركزية وقد ولد مينيسيس في عائلة على صلة وثيقة بالدكتاتور سوموثا، وكان أحد إخوته رئيسا للشرطة في ماناجوا Managua ، وكان أخوان أخران جنرالين في قوة الحرس الوطني الأكثر ولاء لسوموثا. وبينما كان شقيقاه يساعدان سوموثا في حكمه الدكتاتوري الذي أظلم نيكاراجوا عشرات السنين، استغل نوروين مينيسيس طاقاته في الغالب في مشروعات إجرامية صريحة في إجرامها في القطاع المدني. فقد أدار عصابة لسرقة السيارات، كما كان واحدا من أكبر تجار المخدرات في نيكاراجوا، حيث كان يعرف باسم"إل ري ديل دروجاس El Rey del Drogas (ملك المخدرات) . وعمل مينيسيس بموافقة من عشيرة سوموثا، التي كانت تتسلم حصتها من الأرباح في موعدها

وفي 1977، شعر شوروين مينيسيس بضرورة تسجيل قلقه من تقصي جمارك نيكاراجوا عن تهريبه السيارات الأمريكية الفاخرة من الولايات المتحدة إلى نيكاراجوا. وقتلت عصابة مينيسيس رئيس الجمارك. ويسبب نفوذ عائلة نوروين القوى لم يحقق في القضية تط،

وكانت وكالة مكافحة المخدرات الأمريكية Enforcement Agency و Dru وغيرها من الوكالات تحتفظ بملفات عن مينيسيس منذ عام 1974 على الأقل، ومع ذلك منح وضع اللاجئ السياسي في يوليو 1979. عندما هرب هو وغيره من أفراد نخبة سوموا إلى الولايات المتحدة، وهبط مينيسيس في سان فرانسيسكو كجزء مما بات يعرف محلية باسم التدفق على الذهب النيكاراجوي"Nicaraguan"

وكان مينيسيس في لوس أنجلوس على معرفة بمواطن نيكاراجوي أخر يعيش في المنفي اسمه دانيلو بالاندون Danila Blandon. وكان بلاندون قد ترك ماناجوا في يونيو

موعدها