الياباني، وعددها في اليابان سبعون مليون عقل - من حيث المادة لا تختلف عن أي عقول أخرى في العالم بل مصنوعة من نفس المادة التي صنعت منها عقولنا. وبوسعها - مثل عقولنا - أن تفعل أشياء جيدة أو خبيئة وفقا لنوعية الأفكار التي

توضع بداخلها. (17) .

وقد أكد مزيج القهر والإغواء والنداء إلى الإرادة الشعبية التي ظلت سلطات الاحتلال تدخلها في العقل الياباني أكد على الدور الجديد الذي راحت الدولة تحتله في السياسة الأمريكية في الداخل والخارج. في المرحلة المبدئية من إعادة بناء اليابان - تماما كما في المرحلة المبدئية من تنفيذ خطة مارشال في أوروبا - كان مؤيدو برنامج الصفقة الجديدة لروزفلت هم من وضعوا الأهداف، وقد عکسوا نظرة أكثر إيجابية مما كان معتادا في السياسة الخارجية الأمريكية عما يمكن للدولة أن تفعله. ورغم أن الحرب الباردة قد شهدت فقدان أصحاب الصفقة الجديدة لتأثيرهم داخل نظام الاحتلال وفي السياسة الخارجية الأمريكية عامة، فإن جميع الإدارات الأمريكية فيما بعد الحرب، وحتي رونالد ريجان، كانوا أكثر رغبة في استخدام سلطة الدولة من أجل أغراض التنمية الاجتماعية أكثر من أي من أسلافهم.

كانت سلطة الدولة تعني - غالبا - مجموعة من البرامج التي تقوم بها الحكومة المحلية تحت إشراف الولايات المتحدة، وفي حين وضعت تجربة اليابان غابات السياسات الأمريكية تجاه العالم الثالث، قام برنامج الإنعاش الأوروبي European Recovery Prograin بتحديد الوسائل. وكما قال بول هوفمان Paul Hoffman - أحد أهم إداريي مشروع مارشال - في 1951: لقد تعلمنا في أوروبا ما يجب أن نفعله في أسيا، إذ إننا وفقا لمشروع مارشال قد طورنا الأدوات الضرورية للسياسة الناجحة على ساحة السياسات العالمية (18) . تلك الأدوات كانت إغواء النخب المحلية سياسيا وثقافيا، دخول الأسواق المحلية، المساعدات والتدريبات