وفي القرن الثامن عشر لم تكن الصهيونية لتتجاوز تعلق اليهود الروحي بنصوص التوراة وطقوس الأعياد و الاحتفالات الدينية , وكانت دوافع رغبة فهم من اليهود في العودة إلى فلسطين دينية محضة.

وفي عام (1897) عقد المؤتمر الصهيوني الأول في مدينة (بال) بسويسرا، وبعد أيام من اختتام هذا المؤتمر كتب هير تنزل في مذكراته يقول: لو أردت أن ألخص أعمال مؤتمر (بال) في كلمة واحدة - وهذا ما لن أقدم على الجهر به - لقلت: في مدينة (بال) أوجدت الدولة اليهودية. ولو جهرت بذلك اليوم، لقابلي العالم بالسخرية .. في غضون خمس سنوات ربما! وفي غضون خمسين عاما، بالتأكيد سراها الجميع. إن الدولة قد تجسدت في إرادة الشعب لإقامتها (1) . .

فما الذي حدث في (بال) ، وما هي المبادئ والقرارات التي خرج بها المؤتمر الصهيوني الأول؟

لقد وحد المؤتمر الصهيوني الأول الأفكار والحلول الصهيونية. ليجعل منها عقيدة صهيونية لها أهدافها الثابتة وخطوطها السوقية (الاستراتيجية) و التعبوية (التكتيكية) وإرادتها ووسائل تحقيقها البشرية والمادية. فكان نص هدف الصهيونية - كما جاء في مقررات مؤتمر (بال) :. إن غاية الصهيونية. هي خلق وطن للشعب اليهودي بفلسطين بضمنه القانون العام. إن المؤتمر ري في الوسائل التالية الطريق إلى تحقيق هذه الغاية:

1 -العمل على استعمار فلسطين. بالعمال الزراعيين و الصناعيين اليهود وفق أسس مناسبة.

2 -تنظيم الصهيونية العالمية وربطها منظمات محلية ودولية تتلاءم مع القوانين المتبعة في كل بلد.

(1) مذکرات تو اور برترال الكاملة:: مه دارگ نه هن إلى الإنكليزيه - نيويورك