الخديوي، وفي ذات الوقت، فإن موقف حكومة صاحبة الجلالة من ص احب السمو الخليوي) يفرض على حكومة صاحبة الجلالة مهمة تقديم المشورة مستهدفة بذلك أن يكون كل ما يتفق عليه مرضيا، وتتوفر فيه عناصر الاستقرار والتقدم. كان الورد دفرين قد أوفد إلى مصر لإعداد تقرير عن الإجراءات المطلوبة الإدارة الأمور على أساس من تقديم ضمانات مرضية تساعد على المحافظة على السلم، والنظام، والازدهار في مصر، كما تضمن توطيد سلطة الخديوي وتطوير الحكم الذاتي والوفاء بالالتزامات تجاه الدول"."

ليس من الضروري هنا التركيز على مقترحات اللورد تفرين المفصلة. ويكفي أن أورد هنا بعض الملاحظات على الإطار العام لخطة اللورد دفرين.

لم تكن تلك أول محاولة على ضفاف النيل لعمل قراميد الطين بلا قش. كانت المهمة، التي كلف اللورد دفرين للقيام بها، مستحيلة التنفيذ في واقع الأمر. وقد طلب من الرجل وضع خطة لإعادة تأهيل البلاد تماما، على أن تكون هذه الخطة في الوقت نفسه، مناسبة لسياسة التعجيل بسحب الحامية البريطانية. وليس هناك ما يدعو إلى الدهشة، وعلى الرغم أيضا من الصفات السياسية، وبعد النظر السياسي، والمهارة الأدبية وكلها صفات متوفرة في شخص اللورد دفرين إلى حد بعيد، وإذا ما وجدنا ذلك الرجل يفشل في إنجاز المستحيل. يزاد على ذلك، أنه ليس من الصعب على من يقرأ تقرير اللورد نفرين، أن لا يراوده الشك في أن هذا الرجل (دفرين) كان يعي أن سياسة الحكومة البريطانية كانت غير ممكنة التنفيذ. لم تكن هناك سوى طريقة عملية واحدة يمكن بها إصلاح الإدارة المصرية. وتتمثل هذه الطريقة في جعل الحكومة خاضعة للتوجيه البريطاني. كانت عينا اللورد تفرين تريان هذه الحقيقة تماما. وهو يقول في هذا الصدد، وربما كان ذلك أهم ما جاء في