الرابع والعشرين من شهر يوليو أن"التعاون الأوروبي كان إلى حد ما، مسألة صورية بحتة". كانت الحكومة البريطانية، من ناحية، ممثلة في المؤتمر بواحد من أكفأ دبلوماسييها في ذلك الوقت. كان اللورد جرانفيل هو واللورد دفرين يفهمان جيدا ما يريدان. كانا يودان المحافظة على النظام في مصر، وكانا يعيان الحقيقة التي مفادها أن النظام لا يمكن المحافظة عليه بدون استخدام القوة العسكرية المادية. أحس الرأي العام الأوروبي بالاستياء جراء"الوسائل الملتوية والغامضة من جانب السلطان". وإذا ما رفض السلطان إرسال قوات، قد يتحتم اللجوء إلى الاحتلال المسلح لمصر عن طريق قوة أخرى غير تركيا". على الجانب الآخر، كانت الدول الأوروبية الأخرى على اختلافها، حريصة على مصالحها الخاصة، ولا ترغب في تحمل أي قدر من المسئولية. وفي اليوم الثلاثين من شهر يونيو، أفاد اللورد دفرين أن المؤتمر لم يفعل شيئا"حتى ذلك الحين، وأنه ما لم يتم القيام على وجه السرعة بشيء ما فإن إطالة أمد المؤتمر ستكون عديمة النفع". وحتى اليوم الثاني من شهر يوليو، لم يتوصل المؤتمر إلا إلى الهدف الذي يجب تحقيقه عن طريق التدخل المسلح التركي في مصر"، وكان رأي الوزراء حكيما ومعقولا عند هذا الحد لكنهم مالوا إلى نتيجة عقيمة عند القول بأنه إذا ما رفض الباب العالي دعوة إرسال القوات فإن المؤتمر يحتفظ لنفسه بحق التعبير عن رأيه فيما ينبغي عمله في اللحظة المناسبة"."

في هذا الوقت نفسه فإن مجلس الحاكم المشوش (السلطان) ، الذي كان مفروضنا استعمال كتائبه في المحافظة على النظام، وكان راغبا في بعض الأحيان في التصرف، و غير راغب في أحيان أخرى كان هذا الحاكم المشوش بود فقط أن يعرف ذلك الذي كان يعنيه اللورد جرائفل عندما أشار إلى التحسن الأمن للإدارة الداخلية في مصر. كان السلطان يود الحصول