صانعو القرار الرئيسيون

يمكن تقليص بدائل التعامل مع الأزمة إلى: عدم القيام بأي فعل؛ واستخدام عمليات سرية / سيكولوجية (كما في غواتيمالا عام 1954، أو تشيلي عام 1973) ؛ واستخدام القوة على نطاق واسع(انظر: ,1990

وأصبح الحافز وراء موقف الإجماع واضحة لأن الخيار المفضل لدى وزير الدفاع واينبرغر، والمتمثل في ضبط النفس بشأن استخدام القوة، تراجع أمام الهيمنة القوية لخيار وزارة الخارجية التي دعت إلى استخدام القوة بأقصى الجهود (67 ,1991 Hooker) . ومنذ البداية، اتضح أن مغامرة غرينادا كانت مشروعة لوزارة الخارجية، ولم تكن المعلومات الآتية من الوزارات المختلفة تعطى وزن مماثلا كما ينبغي أن تكون عليه الأمور في موقف توجد فيه اقتراحات متعددة (1991 Hooker) . ولا يمكن للنصيحة المخلصة أن تحصل على مساحة ذكر في مناخ يكون فيه المستشارون قد أبلغوا الرئيس الأشياء التي عرفوا أنه يريد سماعها فقط، وكانوا يخافون إعطاء الرئيس أخبارا سيئة (15 ,1982 Church) .

تسويق القرار

أدى تفجير مقر المارينز في بيروت إلى هبوط فوري ومقلق في شعبية الرئيس رونالد

ريغان (445 ,1991 Cannon) . وفي الكونغرس بدأ أعضاء كثيرون يتساءلون بجدية عن