والرخاء في سائر أنحاء العالم، أما البديل الثاني فهو المجابهة المباشرة مع الجانب الآخر وهو شيء كان من شأنه أن يكون بالغ الخطر في عصر نووي 18).

إن الاحتواء الذي دام نحو أربعة عقود من التحدي السوفييتي ما كان يمكن أن يستمر ناجحا بحد ذاته. إن ما تدعو إليه الحاجة نتيجة لذلك هو عقيدة في السياسة الخارجية لما بعد التاسع من نوفمبر (9 نوفمبر، 1989، تاريخ انهيار جدار برلين، الذي كان علامة انتهاء الحرب الباردة) ولعالم ما بعد 11 سبتمبر، إن عقيدة ذات علاقة بهذه الحقبة من شأنها أن تسعى إلى ضم الآخرين إليها وليس إلى استبعادهم، وهذا مبدأ نستهدي به ونحتاج إليه، ولا يمكن الشك في ذلك. ووجود إطار فكري يقدم لصانعي السياسة بوصلة تهديهم إلى تحديد الأولويات، وتساعد بالتالي في صنع قرارات لها تأثير طويل الأجل على الاستثمارات التي تشمل القوات العسكرية، وبرامج المساعدات، والأصول المخابراتية الدبلوماسية. كما أنها عقيدة تساعد في إعداد الرأي العام لما قد يكون مطلوبة - وتوجه إشارات إلى حكومات، وجامعات وأفراد آخرين (أصدقاء وخصوم على حد سواء) حول ما يجهد البلد لنيله أو منعه في العالم.

ما من رئاسة أميركية من الرئاسات الثلاث التي أعقبت الحرب الباردة نجحت في الكشف عن سياسة خارجية شاملة أو عقيدة خاصة بالأمن القومي. فإدارة بوش الأولى تحدثت عن"نظام"