الدولة هي في الحقيقة شرطية وأن الحكومات وقادتها إنما يتنازلون عن بعض هذه الحقوق والحمايات، وفي حالات قصوى عنها كلها، إذا تصرفوا تصرفا ينتهك أعرافا أو قواعد معينة. إن عبارة"إذا أسأت استعمالها تفقدها ستكون مناسبة للاصقة جيدة على الكأس (26) ."

أما وان الحدود الآن سهلة الاختراق، فان كل بلد يتأثر أو يمكن أن يتأثر بما يجري داخل دول أخرى. وإذا ما استعنا بكلام جون دون John Donne مع استخدام كلمات غير كلماته (واستثنينا جغرافية اليابان وإندونيسيا والفليبين وسيريلانكا وهاييتي، وكوبا، ومدغشقر ودول أخرى) فما من بلد هو جزيرة. إن فكرة كون العالم مقسما على نحو ما إلى مناطق داخلية وخارجية وأن السياسة الخارجية للولايات المتحدة وسياسات أمنها القومي (وبهذا المعنى أي بلد أخر تستطيع فقط التعامل مع الخارج وتستطيع بأمان أن تتجاهل الجانب الداخلي في البلدان الأخرى، يكون هذا كله مفارقة تاريخية وكلام في غير مكانه الصحيح. إننا نعيش في عصر، ما يحدث خلاله داخل بلد ما يمكن أن يؤثر بسهولة في التطورات داخل بلد آخر، وهذا كلام صحيح سواء أكان المرء يتحدث عن الأمراض، أو الإرهابيين أو الأسلحة، أو فرص العمل. والسياسة الخارجية للولايات المتحدة تحتاج الاهتمام بالسياسات الداخلية للبلدان الأخرى، وانه لأمر جوهري أن تتبنى الولايات المتحدة مقاربة للعلاقات الخارجية تأخذ كل هذه الأمور بالحسبان.