إرهابيين محتملينه استخدمت هذه القائمة للتدقيق في خلفيات المواطنين الأجانب الذين كانوا يسعون إلى دخول الولايات المتحدة بأسلوب قانوني، وللتدقيق أيضا في خلفيات مواطنين أمريكيين. وفي جلسة استماع أخرى في عام 2009، كشفت وزارة العدل عن أن 35? من سجلات الأشخاص المتضمنين في قوائم الرصد كانوا مرتبطين بتصنيفات قضايا إرهاب قديمة أو تصنيفات قضايا غير متعلقة بالإرهاب وأن تلك القوانم كشفت عن أن كثيرا من السجلات كانت لأفراد كانوا قد شملتهم أصلا قوائم الرصد لكنهم حذفوا منها بعد أن تم إغلاق ملفات القضايا ضدهمه

بدلنا هذا على أن أثار الإسلاموفوبيا الثقافية لا يولدها فقط المناخ العام والمجتمع المدني أو تقتصر عليهما، وفي واقع الأمر، فإن أعمال العنف ضد العرب والمسلمين الأمريكيين والبذا مات اللفظية التي يتعرضون لها هي تداعيات ملازمة لسياسات تفوق كثيرا حالات العدوان الفردية والتحيزات المؤسسية أو التعصب الإعلامي، حيث إن التنميطات هي تجسد لظاهرة أيديولوجية متداخلة في سياسات الولايات المتحدة وتستخدم لإضفاء المشروعية على إجراءاتها السياسية الداخلية والخارجية، ولتصنيع الموافقة على تلك السياسات والإجراءات

في 18 سبتمبر 2001، مرر الكونجرس قرارا سهل به ما أصبح حرب بوش الشرسة ضد الحريات المدنية، وضد أفغانستان والعراق. يعني التفويض الذي منحه الكونجرس الرئيس باستخدام القوة العسكرية ضد جميع إرهابيي 11 سبتمبر منحه سلطة «استخدام جميع أشكال القوة الضرورية والمناسبة ضد جميع البلدان، والتنظيمات والأشخاص الذين يقرر هو أنهم خططوا لهجمات 11 سبتمبر 2001، أو ساعدوا عليها أو تلك التي تقوم بإيواء المنظمات الإرهابية أو الأشخاص الإرهابيين وذلك من أجل منع أمثال هؤلاء من القيام بأعمال إرهابية ضد الولايات المتحدة في المستقبل» . منح هذا التشريع تفويضا مطلقا للرئيس بوش الذي سرعان ما أصدر أمرا تنفيذيا بوضع جميع من يلقي جيش الولايات المتحدة وجهاز أمنها القبض عليهم على قائمة المقاتلين الأعداءه وينكر عليهم الحقوق التي يكفلها لهم الدستور واتفاقيات