الحكم، في معظم أنحاء العالم، لا تخضع للمساءلة ولا هي قائمة على إجماع الآراء، وهو ما يثير تساؤلات حول مشروعية الاستخدام العشوائي غير المتبصر للقوة من طرف أنظمة الحكم العازمة على التمسك بالسلطة بأي ثمن. والحقيقة هي أن أكبر عدد من إصابات"الإرهاب"هو إلى حد كبير من ضحايا الإرهاب - العنف غير الشرعي - الذي تستخدمه الدولة. (2)
إن سياسات الدولة وأسلوبها، والثقافة السياسية الإجمالية للبلد تؤثر أيضا تأثيرة جدية على ظهور الإرهاب. وحركات الإسلاميين كما يمكن الاستنتاج والتكهن أكثر ميلا للعنف عندما تمارس الدولة نفسها عنفا مهما ذا دلالة ضد مواطنيها - مثلما هو الحال في مصر، والجزائر، وتونس، وأوزبكستان، « ... » (*) ، إذا سمينا قلة فقط. والدول القمعية على نحو سيئ عميق مثل العراق تستطيع أن تحافظ بنجاح على احتكار فعلي لاستخدام العنف من خلال الاستخدام العشوائي غير المتبصر والمطلق للقوة الوحشية، في حين تقيد المجتمعات، المنفتحة انفتاحا أكثر، رد فعل الدولة. إن العنف المستخدم من الدولة ضد مواطنيها هو مصدر مرشد إلى بيئة العنف. وإضافة إلى ذلك، ففي الدول التي لا يسمح فيها بأي شكل جدي من التعبير السياسي والتي يبدو فيها تغيير النظام السياسي ما وراء قدرة الوصول إليه، فإن المواطن العادي يطور إحساسا بعدم القدرة وبالعجز يشجعه في نهاية الأمر على التحول إلى العنف - إما محلية أو ضد مضطهد أجنبي.
وتتعقد المسألة بالنسبة إلى المسلمين عندما يستحضر استخدام كلمة"جهاد"في سياسات الإسلاميين أو عندما يتبناها الإرهابيون. والمعنى الأساسي للجهاد لغة هو"بذل أقصى الجهد". و"الجهاد الأكبر في الإسلام"
(*) تم حذف ما بين القوسين وهو بمقدار كلمتين.