ويمكن القول: إن عقود الإمتياز السابقة ينطبق عليها غالبًا عقد B.T. أي (Build -Trnsfer) (3) .

المحور الثالث

التعريف والوصف لعقد BOT

لم أطلع على تعريف محدد مصطلح عليه لعقد BOT، وإنما وجدت وصفًا لهذا العقد وذلك وفق وصف الأمم المتحدة على النحو التالي:

هو شكل من أشكال تمويل المشروعات امتيازًا لصوغ مشروع معين، وعندئذ تقوم شركة المشروع ببنائه وتشغيله وادارته لعدد من السنوات، وتسترد تكاليف البناء وتحقيق أرباحًا من تشغيل المشروع واستغلاله تجاربًا، وفي نهاية مدة الامتياز تنتقل ملكية المشروع إلى الحكومة، إذًا يعرف BOT بأنه قيام الحكومة بمنح مَنْ يرغب في الاستثمار في مشروعات البنية الأساسية أو المرافق العامة من الأفراد أو الشركات الخاصة فرصة إقامة المشروع، وتحمل المستثمر أعباء شراء وتزويد المشروع بالآلات والمعدات والتكنولوجيا المتقدمة إلى جانب النفقات التشغيلية وذلك مقابل حصول المستثمر على ايرادات تشغيل المشرع خلال فترة الاميتاز، تتراوح في العادة ما بين 20 - 50 عامًا. وقد تزيد على هذه المدة حسب نوع العقد والنشاط، مثال على ذلك: نفق المانش الذي يربط بين بريطانيا وفرنسا ويقع أسفل بحد المانش، فإن مدة الامتياز 55 عامًا وتكلفته بحدود (20) مليار دولارًا أمريكيًا، حيث يتم تحديد مدة الإمتياز وفقًا لتقديرات الدولة المانحة للامنياز مراعاة للمصلحة العامة. وبعد إنتهاء مدة الامتياز فإن المشروع يتحول بكل أصوله المنقولة والثابتة إلى الدولة أو يجدد عقد التأجير لهذه الشركة أو لغيرها أو تقوم الدولة بتشغيله واستثماره بشكل مباشر. (4)

المحور الرابع

الفرق بين عقد الامتياز السابق وبين عقد BOT

أرى أن الفرق بين العقدين يبرز فيما يأتي:

1.إن عقد الامتياز السابق عبارة عن تنفيذ للمشروع مقابل مال يتفق عليه مع الحكومة، الذي تدفعه إلى منفذ المشروع بشكل مباشر بعد استلامها للمشروع. أما في عقد BOT فإن الشركة تستوفي رأس المال والأرباح من الجمهور في الغالب بالتشغيل والاستثمار خلال المدة التي يتفق عليها.

2.إن عقد BOT ينشط القطاع الخاص ويتفاعل معه بصورة أوسع، أما عقود الامتياز اشبه ما نكون بعقود B.T. فقط أي بدون تشغيل.