وفي الحقيقة فإن الحاجة قضت بإطارات متعددة للقانون ـ فالشواطئ والموانئ والمخازن تحتاج إلى أطر قانونية لها مواصفاتها ـ لكن الداخل الذي يغزو الأرض الجديدة ويتجّه غربًا يحتاج إلى أطر قانونية لها مواصفات معقدة ـ ثم إن المساحات الشاسعة المفتوحة كانت لها حياة تحتاج إلى أطر قانونية أوسع، وذلك جعل القانون الأمريكي عوالم متداخلة وليس عالمًا واحدًا كما هو الشأن في بلاد أخرى. وكان المكلفون بوضع أطر القوانين في أمريكا أحسن المشرعين وضعًا في التاريخ. وفي حين أن القوانين في أوروبا صاغتها احتكاكات طبقات من النبلاء، وطبقات من الإقطاعيين، وطبقات من البورجوازيين الكبار والمتوسطين والصغار، وطبقات من الفلاحين، وطبقات من العمال ـ فإن عملية وضع القوانين الأمريكية كان أمامها أن تطلع على التراث السياسي والقانوني بكل غناه وخصوبته، وأن تستوعب، وأن تستوحي ما تشاء، وتصوغه من جديد على أحوالها، وتفصله تفصيلًا محكمًا على مصالح وعلاقات أمامها على مساحة قارة جديدة.

* مشهد:

لكن"وحشية البارونات اللصوص"وجدت آخرين غير"فاندربيلت"لا يكفيهم القانون، ولا يحتاجون إلى خراب بيت خصومهم!

وبالفعل فإن الشركة الأمريكية للتليفون والتلغراف A T & T وجدت من يرفع ضدها عشرات القضايا لأن احتكارتها أصبحت عابرة لكل الولايات، وتهمتها أنها لا تريد أن تترك"لقمة لأحد". وأحسّت الشركة أن صورتها تتأثر، وقررت أن تحاول تغييرها"بمسحة ملائكية". يمكن إشاعتها بين الناس. وكان أن لجأت الشركة إلى مشتغل بالأعلان اسمه"آير"طالبة منه"أن يفعل لها شيئًا"ـ وكانت تلك سنة 1908 بداية فن العلاقات العامة"في عصر الصناعة". واكتشف"آير"أن شركة التليفون والتلغراف الأمريكية تعرض خدماتها على الناس تحت حملة إعلانات تناديهم أن يأخذوا خدماتها"لأنهم لا يستطيعون الاستغناء عنها"! ـ وقرر أن البداية من هنا، فاختار لإعلانات الشركة شعارات جديدة تخاطب المستهلكين:"هدفنا أن نخدمك"ـ"روح الخدمة العامة دافعنا"ـ و"ولاؤنا تحت تصرفك"ـ"أنت شريك معنا".

وتغيرت صورة الشركة الأمريكية للتليفون والتلغراف.