* كل لجنة تتشكل من ممثلين عن الإدارة وخبراء الأكثر كفاءة وممثلين عن النقابات المهنية.

تلعب لجان العصرنة دورًا أساسيا، إذ تعمل كل منها على التوافق مع الأخرى دون ضغط.

المصدر: p217. op.cit, Regis Benichi / Marc Nouschi,

المطلب الثاني

التخطيط في اليابان

خلفية تاريخية:

يمكن القول أن نهضة اليابان الصناعية بدأت بصورة ايجابية بعد استقرار حكم بيت المايجي [1] Meiji في عام 8281 ويبدو واضحا أن التوفيرات بلغت نسبة عالية من مجموع الدخل الوطني في أوائل عهد النمو الاقتصادي، وقد نشأ ذلك إلى حد ما عن التفاوت الكبير في توزيع الدخل مصحوبا بانخفاض النفقات الاستهلاكية لدى ذوي المداخيل الكبيرة. ولكن التوفيرات الطوعية كانت تكمل بالتوفيرات الحكومية المحصلة من إيرادات الضرائب وخاصة ضرائب الأرض والضرائب الزراعية الأخرى.

وبنهاية الحرب العالمية الثانية في أواخر أوت1945 استسلمت اليابان دون شروط وكان حوالي ربع أصول البلاد (ماعدا الصناعات الحربية) التي كانت موجودة قبل الحرب قد هدمت، وخلال السنوات اللاحقة تم تجريد العسكريين ودخل المهاجرون من الحيازات الاستعمارية القديمة وكذلك التحق بصفوف طالبي العمل، العمال الذين كانوا يستخدمون في الصناعات الحربية قبل ذلك؛ وهؤلاء كانوا يشكلون خلال السنوات الأولى بعد الحرب ما يقرب من ربع الأيدي العاملة الإجمالية. وفي سنة 1946 انخفض حجم الإنتاج إلى حوالي 40% بالنسبة لذلك الذي كان خلال الفترة (1934 ـ 1936) .

(1) ـ كان المايجي meiji أي الإمبراطور موتسوـ هيتو mutso-hito هو الذي وطد البيت المالك ونقل العاصمة إلى"يدو"التي أصبحت تدعى طوكيو، وهو الذي أنهى الإقطاع وأوصل الحضارة الغربية إلى بلاده وأعلن أول دستور في اليابان عام 1889.