وقد أنشئت الجمهوريات التابعة على إثر الحملات الإيطالية في عامي 1799 و 1797، وأثبت بونابرت حينئذ جدارته بوصفه قائدا عسكريا متميزا وفي عام 1797 أنشأ الجيش الفرنسي ما اسماه"الجمهورية الليجورية"Ligurian Republic في"جنوا Genon على النمط الفرنسي وأقام بها حكومة إدارة وأدمجت الوحدات الإدارية الأخرى في وسط إيطاليا وشمالها اللذين يسيطر عليهما الفرنسيون في عام 1798 فيما أطلق عليه"جمهورية السيسألبان"Cisalpine Republic. وفي أواخر عام 1797 وأثناء العام الذي يليه، أخضع الفرنسيون سويسرا وأعادوا تشكيلها باسم"الجمهورية الهلفيتية"Helvetlan Republic و أقاموا بها هي أيضا حكومة إدارة مركزية، وكان الجيش الفرنسي قد أخمد المقاومة العنيدة للوطنيين السويسريين والكاثوليك الذين عارضوا السياسة الفرنسية الجمهورية التي تهمش الكنيسة لصالح الدولة الديموقراطية. وهكذا فإن الفرنسيين لم ينظروا إلى حكومة الإدارة بوصفها شكلا وطنيا خاصنا بهم، بل بوصفها نموذجا يتبع في البلدان الأخرى ويفرض عليها بالقوة إذا لزم الأمر."

لم تكن العلاقة بين فرنسا وجمهوريات الإدارة الأخرى قائمة على الأخوة بل البنوة، زعم الفرنسيون أن تلك الجمهوريات التابعة تحظى ب"الحرية"، ولعلنا نلتمس العذر لأهل شبه الجزيرة الإيطالية حينما وجدوا صعوبة في التوفيق بين الحرية والنهب واسع النطاق الذي يمارسه الجنود الفرنسيون والثروات التي تنساب خارجة من بلادهم لتستقر في باريس، وكان مواطنو الجمهوريات الجديدة يحظون بقدر غير مسبوق من الديموقراطية المحلية وحرية الصحافة، غير أن ذلك جاء على حساب الخضوع لقوة أجنبية واستنزاف كنوزها و آثارها الفنية.

ومن ناحية أخرى، فإن حكومة فرنسا الثورية سعت لإدارة"هايتي"Haiti التي كانت تعرف آنذاك ب سانت دومينيجو"Saint"