ومقدرته الكبيرة على الإقناع أن يحصل على هذا الميثاق من قادة بريطانيا أيام الحرب في صورة وعد بلفور. فمنذ العام 1917 ضمت هذه الوثيقة الشهيرة الصهيونية في إطار المخططات الاستعمارية الأكبر دولة في ذلك العصر، وأحدثت ثورة فجائية في تطلعاتها، وجعلت الاتفاق مع العرب أمرا غير ذي موضوع.

وعد بلفور كان وعد بلفور إحدى وثيقتين رئيسيتين شكلتا التاريخ الحديث في الشرق الأوسط. أما الوثيقة الأخرى فهي اتفاقية سايكس - بيكو التي عقدت في العام 1911، وقد كانت هذه الاتفاقية السرية جزءا من تفاهم حددت به الدول الثلاث الخليفة الكبرى، أي بريطانيا وفرنسا وروسيا القيصرية، مصالحها بعد الحرب في الشرق الأوسط. وقد اتفق الشير مارك سايكس وزير الدولة البريطاني لشؤون مجلس الوزراء وجورج بيكو المعتمد الفرنسي المطلق الصلاحية على أن تتقاسم بريطانيا وفرنسا بعد تفتيت الإمبراطورية العثمانية الولايات العربية التابعة لها، ومن المفارقات في هذا الاتفاق أنه تقرر السماح الأكثر مناطق العالم تأخرة، والتي تشكل اليوم المملكة العربية السعودية واليمن، بتشكيل دولفين مستقلتين، بينما تقرر إخضاع المناطق الأكثر تقدمة والأوفى نضجا للحكم الأجنبي المباشر أو غير المباشره. ونص الاتفاق على أن تأخذ فرنسا كلا من سورية ولبنان بينما يكون العراق وشرق الأردن من حصة بريطانيا، وتوضع فلسطين تحت وإدارة دولية من نوع يقرر فيما بعد. وقد أفشت الحكومة البلشفية الجديدة في روسيا تفاصيل هذا الاتفاق، مما سبب إحراجا كبيرا لبريطانيا نظرا لأن هذا الاتفاق يناقض الوعود التي كانت بريطانيا قد قطعتها للعرب. وهي التي تعهدت بأن تؤيد وتعترف باستقلال العرب في شبه الجزيرة العربية وفلسطين وشرق الأردن وسورية والعراق مقابل اسهام العرب في المجهود الحربي مع الحلفاء

لقد جاء وعد بلفور نتيجة لاتفاقية سايکس - پيکو، إلا أن أهميته تفوق أهمية هذه الاتفاقية كثيرة. بل من الصعب جدا اعتبار أن أي وثيقة غيرت مجرى التاريخ تغيرة عشوائية مثلما فعلت هذه الوثيقة. فالصراع العربي - الإسرائيلي هو في العالم المعاصر المشكلة الأولى التي يحتمل أن تفجر يوم القيامة النووي. واذ حصل ذلك فإن من يبقى على قيد الحياة من المؤرخين لا شك سيسجل أن المشكلة كلها ابتدأت برسالة مختصرة، بريئة المظهر لا تزيد على 117 كلمة بالإنكليزية وجهها آرثر بلفور وزير الخارجية