و يعرف البنك الدولي الدين الخارجي بأنه"الدين الذي تبلغ مدة استحقاقه الأصلية أو المحددة أكثر من سنة واحدة، وهو مستوجب لأفراد أو لهيئات من غير المقيمين ويسدد بعملات أجنبية أو بسلع وخدمات" [1] .
سنتبنى في إطار هذا العمل التعريف الجديد الموحد السابق لأنه مقارنة ببقية التعاريف أشملها وأكملها.
المطلب الثاني: معجم المصطلحات الخاصة بالديون الخارجية [2] :
للتعريف بالمديونية الخارجية، يجب التمييز بين الديون الصافية والديون الإجمالية، حيث تساوي الديون الصافية الفرق بين قيمة الأرصدة الخارجية التي يمتلكها المقيمون (الديون المستحقة على الخارج والقروض الممنوحة للخارج) وأرصدة البلد التي يمتلكها غير المقيمين (الالتزامات نحو الخارج أو القروض في الخارج) .
و لا تنطبق الديون الإجمالية إلا على التزامات بلد ما نحو الخارج في شكل قروض نحو الخارج أو أرصدة هذا البلد التي يمتلكها غير المقيمين.
وعادة ما يعتبر مصطلح الديون الصافية ملائما أكثر بالنسبة لتحليل وضعية البلدان المتطورة وبعض البلدان السائرة في طريق النمو، مثل البلدان المصدرة للبترول التي لها حقوق مستحقة على الخارج.
وعلى العكس من ذلك، فإن مصطلح الديون الإجمالية جد مناسب فيما يخص البلدان النامية والعربية غير المنتجة للبترول؛ وذلك بالنظر إلى العبء المفرط لالتزاماتها نحو الخارج. وهي، بالتالي لا تمتلك إلا أرصدة ضئيلة.
أولا- تصنيف الديون الخارجية:
تصنف الالتزامات نحو الخارج إلى ثلاثة أنواع:
1.القروض الحكومية (الرسمية) : القروض التي تمنح من طرف حكومة أجنبية إلى حكومة أخرى.
2.القروض المتعددة الأطراف: تمنح من طرف منظمات دولية.
(1) - صندوق النقد الدولي، إدارة الدين الخارجي، الوثيقة رقم 6/11/XIII- 91/ INST، واشنطن،1991،ص39 وص40.
(2) -مشروع التقرير حول المديونية الخارجية، الدورة العامة الخامسة عشرة، ماي 2000، ص36.