لاحظ أن الأوضاع في بلدان أفريقيا جنوب الصحراء تعاني من شبكة من العراقيل الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والمؤسساتية والبيئية، التي حالت دون نجاح مبادرات التنمية التي قامت بها الدول الإفريقية وجهود الإعانات التي قامت بها الأطراف الأخرى، بحيث بقيت معدلات التنمية محدودة، نتيجة التداخل السلبي وبقوة للعديد من العوامل التي رأى التقرير حصرها في: تلك العوامل المرتبطة بضعف المؤسسات واعتماد سياسات فاشلة، غياب قطاع خاص ديناميكي، المبالغة في الرقابة الحكومية، عدم الاستقرار السياسي والأزمات العرقية والاثنية، الزيادة السكانية المرتفعة التي تشكل ضغطا على الموارد الطبيعية وكبحا لنمو الدخل بالنسبة للفرد؛ كما يشكل مرض السيدا مشكلة مثيرة للاهتمام في بعض المناطق ولكن رغم ذلك فإن التقرير يقر بالجهود التي بذلت خلال مدة وجيزة نسبيا، منذ حصول هذه البلدان على استقلالها السياسي [1] ،

(1) ـ يلاحظ أن التقرير لم يذكر دور العوامل الخارجية في خلق وتثبيت وتجديد كل تلك العراقيل، وأساسا المسؤولية التاريخية للاستدمار (ما يدعى بالاستعمار) ، رغم أن التقرير جاء بعنوان: التعاون لأجل التنمية خلال سنوات السبعينيات، راجع: