المتحدة الحكام الهولنديين السابقين على منحها الاستقلال، إنما تحت إشراف هولندي، وهو أمر ضروري «لإعادة التأهيل الاقتصادي في أوروبا الغربية، وللرفاه الستراتيجي الأمريكي» ، كما لاحظ لفلر، ولإعادة إعمار اليابان أيضا. أن العداء المبدئي للنزعة القومية الاستقلالية، والذي يحرك السياسة الخارجية الأمريكية، يكتسب دلالات هامة في هذه الحالة (4) .
بعد تحرر أندونيسيا من الهولنديين، حكمها القائد القومي سوكارنو في البداية، تحملت الولايات المتحدة هذا الوضع عن طيب خاطر، خاصة بعد أن قمع سوکارنو والجيش حركة مطالبة بالإصلاح الزراعي يدعمها الحزب الشيوعي الأندونيسي في منطقة ماديان - Madian عام 1948، مما أدى عملية لتدمير قيادة الحزب وسجن) 29
, 000 / أنسان. لكن سرعان ما ثبت أن التزام سوکارنو القومي وانتهاجه سياسة الحياد لم يكونا أمرين مقبولين.
كان الجيش والحزب الشيوعي مركزي القوة الرئيسيين في أندونيسيا. كان الحزب الشيوعي هو القوة السياسية الوحيدة ذات القاعدة الجماهيرية، وكانت موازنة سوکارنو بين هاتين القوتين سمة مسيطرة في سياسته الداخلية اتفقت الأهداف الغربية مع أهداف الجيش الى حد كبير، لذا وصف الجيش بالاعتدال. ولتحقيق هذه الأهداف كان لابد من التغلب على أعداء أمريكا المتطرفين بشكل ما. ونظرا لفشل الوسائل الأخرى، كانت الإبادة الجماعية حلا أخيرا. في بداية الخمسينات جربت وكالة المخابرات المركزية C
* سوکارنو sukarno (1901? 1970) مؤسس الحزب القومي الأندونيسي عام 1927
قاد البلاد بعد استقلالها عام 1945. اتجه نحو بناء و اشتراكية أندونيسية اعتبارا من عام 1950. أسقط في انقلاب عسكري عام 1995 كان سوکارنو أحد مؤسسي حركة عدم الانحياز.