کرهائن؟ أعتقد لو أنه انتظر وأخذ الأمريكيون رهائن أو قتل عدد كبير منهم، كنتم ستسألون السؤال نفسه: لماذا لم تتخذوا أي إجراء - في ضوء هذا الموقف الواضح والمشحون بالعنف - لحماية المواطنين الأمريكيين هناك؟ لا أريد أن أضع نفسي في موقف توجيه الانتقاد بشأن تقديرات خطأ بعد ظهور النتائج، ولكنني أحاول أن أقول إن على المرء أن يزن هذه الاعتبارات، وأن يكون مستعدة لاتخاذ قرار في ضوء جميع هذه الظروف، وهذا ما فعله الرئيس. (1983 Shultz) .

ومن الواضح أن تحليل الاحتمالات القائمة التي تواجه موقف الرهائن هو السمة

الرئيسية لبيئة صنع القرار. کيا کشف شولتز في مذكراته (331 ,1993 Shultz) عن أن مدير مكتب الشؤون السياسية والعسكرية في وزارة الخارجية حذر من تكرار أخطاء کارتر خلال أزمة الرهائن في إيران. وأبلغ الرئيس بنفسه مجموعة من المسؤولين العسكريين بعد أسبوع من غزو غرينادا الآتي:"لم نكن ننوي الانتظار حتى تتكرر أزمة إيران نفسها، فهذه المرة وقعت الحادثة في جوارنا، في منطقة الكاريبي". (Bostdorff 744 ,1991) . وكان شولتز وروبرت ماكفرلين أول المؤيدين لاستخدام القوة استنادا إلى القياس على أزمة الرهائن في إيران (75 ,1983 DeFrank and Walcott؛ وانظر أيضا:

إن القياس على حالات مشابهة يصبح مرجحا عندما يكون صانعو القرار الرئيسيون مشاركين في الحادثة الحالية، وفي الحادثة التاريخية المشابهة. وعلى سبيل المثال، كان مستشار الأمن القومي زبيجنيو بريجنسكي في زيارة الإسرائيل في وقت تنفيذ عملية إنقاذ الرهائن الإسرائيليين من مطار عنتيبي عام 1976. ولم يكن مفاجئا أن يعلن بريجنسكي معارضته الوزير الخارجية فانس والرئيس كارتر اللذين أيدا تنفيذ عملية مشابهة بعد ثلاث سنوات من ذلك التاريخ، عندما احجز الأمريكيون رهائن في طهران (1996 Houghton) . وكما نصف في الجزء التالي من هذا الكتاب، في مناقشة مطولة للمقارنات بين حالات مشابهة فإن وجود تشي غيفارا في غواتيمالا عام 1954، خلال الانقلاب العسكري المدعوم من