إن الأهمية الطاغية التي يوليها قادة الأنظمة الديمقراطية للسياسة المحلية خلال صنع
السياسة الخارجية ظاهرة مألوفة وموثقة في مختلف الأدبيات(انظر: ;1990 Russett
بشكل أكبر عندما تتراجع شعبيتهم بين مؤيديهم (1992 Morgan and Bickers) .
وهكذا نجد أن نظرية القرار على مرحلتين تختلف بشكل كبير عن نظريات إنهاء الحرب، مثل نظرية اللعبة ونماذج الفاعل العقلاني (انظر: Zagare 1983;Brams 1985) ، لأنها تشدد على الأساليب التجريبية المعتمدة على معالجة البيانات في صنع القرار، بدلا من الحسابات العقلانية، كما تدمج مقولة إن"السياسة المحلية هي جوهر القرار"مع النماذج العقلانية لصنع القرار.
وعلى سبيل المثال يمكن أن ينظر إلى القائد على أنه إما ضعيف جدا وإما عدائي جدا خلال مفاوضات السلام، ويخسر الدعم المحلي ومن ثم السلطة (4. Ikle 1971, ch) . (17) وفي المقابل، فإن الجمهور يمكن أن يطالب القائد بإنهاء الأعمال العدائية عندما يرتفع عدد
(17) إن إنهاء الأعمال العدائية مرحلة ضمن عسلية أكبر (انظر: 7 ,1975 Stein) . ويطرح بارينتر (1972 Barringer) ست مراحل اللصراع، وإنهاء الصراع مرحلة منها. ولكنه يعترف ب"أن أي صراعات يمكن أن تنتقل من مرحلة إلى مرحلة في تسلسل مختلف و أحداث متنوعة، والصراعات لا تتقدم بطريق منظم وباتجاه محدد بين مرحلة إلى مرحلة"(ورد الاقتباس في Slein(1975, 13