فهرس الكتاب

الصفحة 117 من 309

واحد على الأقل نجحت وزارة الخارجية في استصدار تشريع يقضي بجعل هيئة نزع الأسلحة تابعة للوزارة.

وعندما تظهر قضية وتكون مرتبطة بأكثر من مؤسسة واحدة، فإن نفوذ الأشخاص وثقل المؤسسة يصبحان من العوامل الحاسمة. والشخصيات الاستثنائية المؤثرة، مثل جيه إدغار هوفر لأول رئيس المكتب التحقيقات الفيدرالي] أو هنري كيسنجر، يكون لديهم قوة هائلة في هذه المواقف.

والقرارات البيروقراطية ليست عادية وروتينية، ويوجد أفراد وتحالفات رابحة، وأفراد وتحالفات خاسرة. والجانب الخاسر قد لا يتقبل خسارته، وقد يحاول الهيمنة على الرغم من حقيقة الموقف المغايرة. وهذا الوضع قد يقود إلى اختلافات في صنع القرار (1993 Cashman) . وعلى سبيل المثال، اتخذ الجنرال دوغلاس ماك آرثر قرارات مخالفة الرأي المسؤولين المدنيين الأرفع منه مرتبة في واشنطن خلال الحرب الكورية. وفي نهاية المطاف تم إعفاؤه من الخدمة بقرار من الرئيس هاري ترومان. ويعد نموذج السياسة البيروقراطية قابلا للتطبيق عندما يكون هناك وقت لنشوب الخلافات السياسية. ويشير جبريل روزاتي (1981 Rosati) إلى هذه العملية على أنها"تعددية"لأنها تكون عادة مفتوحة لتلقي مدخلات من مؤسسات متنوعة وأفراد مختلفين. والمحصلة النهائية تكون نتيجة لتسوية.

إن القضايا التي تتقاطع مع مجالات السياسة المطبقة غالبا ما تثير صراعات سياسية داخل المؤسسات و فيما بينها. وتؤثر مساعي المؤسسة لحماية مصالحها الذاتية في كيفية البحث عن المعلومات وكيفية صنع القرارات.

ويمكن أن نعد قرارات السياسة الوسطى ممثلة تماما في نموذج السياسة البيروقراطية، حيث لا يكون هناك عادة وقت كاف لتطبيق السياسة البيروقراطية خلال الأزمات. ولكن القرارات مثل السياسات الطويلة الأجل التي تبناها الرئيس جورج بوش (الابن) للتعامل

حجم الخط:
شارك الصفحة
فيسبوك واتساب تويتر تليجرام انستجرام
. . .
فضلًا انتظر تحميل الصوت