الخارجية لشؤون الدبلوماسية العامة إلى أن مثل تلك المبادلات شارك فيها أكثر من مائتين من رؤساء الدول الحاليين أو السابقين، وأن نصف زعماء الائتلاف ضد الإرهاب كانوا ذات مرة زواجأ في تلك المبادلات، وقالت:"ولا بد أن ذلك كان أفضل صفقة استفادت منها الحكومة" (36) . وهناك بلدان أخرى لديها برامج مشابهة. فقد طورت اليابان برنامج الجلب ستة آلاف أجنبي كل عام من أربعين بلدة كي يقوموا بتدريس اللغات في المدارس اليابانية، مع رابطة للخريجين الجامعيين للحفاظ على روابط الصداقة التي تتنامي.

ويؤدي كل واحد من هذه الأبعاد الثلاثة للدبلوماسية العامة دورة مهما في المساعدة على خلق صورة جذابة للبلد، وهذا مما يحسن فرص حصوله على النتائج المرغوبة. ولكن حتى أفضل إعلانات الدعاية لا يمكنها ترويج نتاج غير مرغوب فيه شعبية. وكما رأينا في الفصل الثاني، فإن السياسات التي يبدو أنها تخدم مصلحة ذاتية ضيقة أو تقدم بطريقة متغطرسة يحتمل أن تستهلك القوة الناعمة بدلا من أن تنتجها. وفي أفضل الحالات، فإن علاقات الصداقة الطويلة الأمد قد تجعل التسامح في استجابات الآخرين يكتسب زيادة طفيفة. ففي بعض الأحيان يبرئك أصدقاؤك لعدم توفر الأدلة على إدانتك، فيكونون أكثر استعدادا لمسامحتك.

ولا تستطيع استراتيجية الاتصالات أن تنجح إذا كانت غير متمشية مع طبيعة السياسة؛ فالأفعال تتحدث بصوت أعلى من صوت الكلمات. فليس من المحتمل أن تنجح الدبلوماسية العامة التي تظهر

مجرد واجهة لإبراز القوة الصلبة. وقد أوضح السير مايكل بتلر، الدبلوماسي البريطاني المعجب بالولايات المتحدة:"إذا تصور الناس أن حکومتكم تبحث عن مصالحها الذاتية، وأنها رجعية، وغير مساعدة"