أما أهم المواد المستحدثه في هذه الوثيقة وأكثرها إثارة للجدل، فهي تلك التي تعلن عن الاستعداد للقيام باعمال استباقية ضد الأعمال العدائية المتوقعة على الولايات المتحدة أو حلفائها، كما تشير الفقرة التالية:

اكتشاف وتحديد وتدمير الخطر قبل أن يصل إلى حدودنا، وفي الوقت الذي ستحاول فيه الولايات المتحدة، بكل قوة، شد دعم المجتمع الدولي، فإننا لن نتردد في ان نعمل منفردين إذا دعت الضرورة لذلك، وأن نمارس حقنا المشروع في الدفاع عن النفس بالعمل مسبقاض مثل أولنك الإرهابيين ومنعهم من إلحاق الضرر بشعبنا

وبلادنا. (1) هذا الرد العسكري المتبصر على الخطر الجديد المتطور من قبل عدو نکي سريع الحركة غير المحدد الملامح، العابر للحدود القومية، هذا الرد لقي انتقادات كثيرة تراوحت بين