الفصل الأول

المهمة تناط بالمتخصصين في المنطقة

المصالح القومية، إنتاج المعرفة، ظهورشبكة غيررسمية

في عام 1947، نشر إى، إيه. سپايزر من جامعة بنسلفانيا، دراسة عامة عن الشرق الأوسط ومصالح الولايات المتحدة هناك، ذهب سپايزر في كتابه الولايات المتحدة والشرق الأدني، إلى أن سياسة الولايات المتحدة تجاه الشرق الأدني ينبغي أن تقوم على فهم دقيق للأحوال الاجتماعية والسياسية في المنطقة. سعي إلى خلق مساحة لمجموعة جديدة من المشاركين في العملية السياسية، زاعما أن مهمة التزويد بالمعلومات الضرورية من المشهد الخارجي أصبحت مناطة بالمتخصصين في المنطقة الذين يسهمون في الإمداد بالاستخبارات الأساسية ويعالجونها ويقومون بتحديثها. وفي الوقت المناسب، توضع هذه المادة في متناول هؤلاء النين يضعون أطر السياسة الخارجية». ثم يسضي ليقر بأنه يعلم بوجود مراحل وسيطة بين المحللين وصناع السياسة، وأن السياسة قد لا تعكس دائمة أفضل آراء المتخصصين ؤاهم». وعلى الرغم من ذلك، كما يذهب سپايند دفإن النتيجة النهائية تعتمد إلى حد كبير على مقبرة المحللين في جميع المراحل وكلاتهم،.