يرى ( سالم وآخرون: 16 - 17 ) أنه يمكن النظر للإدارة على أنها عملية تتألف من أعمال ونشاطات محددة يؤدي تنفيذها إلى حسن سير العمل في المنشأة , وبالتالي تحقيق الهدف الأسمى للمنشأة المتمثل بالبقاء والنمو والازدهار حيث يمكن النظر إليها على أنها عملية يمكن عن طريقها الجمع بين الموارد المختلفة المتاحة والتي غالبا ما تكون محدودة وشحيحة أو باهظة الثمن بأفضل السبل لتحقيق أهداف محددة مسبقا بأقل ما يمكن من الجهود والوقت والمال أي بتحقيق ما يسمى ( الكفاية الإنتاجية ) .

وفيما يتعلق بالنشاطات أو الوظائف المحددة التي يقوم بها الإداري والتي تتألف منها العملية الإدارية , يمكن تصنيفها إلى:- (سالم وآخرون: 17)

( التخطيط planning / التنظيم organizing / التوجيه directing / الرقابة controlling )

أولا: التخطيط planning:

يعتبر التخطيط من الوظائف الرئيسية للإدارة وهو يسبق الوظائف الأخرى , وقد ذكر ( النمر وآخرون: 95 ) تعريفا للتخطيط على أنه"عمل ذهني يعتمد على التفكير العميق والرؤية الصائبة التي يستخدمها المخطط في رؤية حاضره ومواجهة مستقبله".

تتكون عناصر التخطيط كما ذكرها ( النمر وآخرون: 101 - 118 ) من: ( الأهداف / التنبؤ / السياسات / الإجراءات / تدبير الوسائل والإمكانات ) .

يتنوع التخطيط وفقا للمدة الزمنية التي تغطيها الخطة على النحو التالي ( النمر وآخرون: 122 - 123 ) :-

( تخطيط قصير المدى / تخطيط متوسط المدى / تخطيط طويل المدى )

التخطيط في الفكر الإسلامي: