تدرس في هذه المرحلة إمكانية استخدام أسلوب البناء و التشغيل والإعادة في تنفيذ المشروع الذي يراد إنشاؤه الشامل للبحوث الاقتصادية والمالية و الفنية على أساس الظروف الاقتصادية والسياسية لإيضاح المبررات و الالزامات الموجبة لذلك و المنافع الحاصلة من تنفيذه بهذا الأسلوب. وهذه المرحلة يمكن أن تنجز من قبل الاخصاء في المركز الحكومي أو عن طريق المراكز التخصصية ذات الخدمات الاستشارية.

ب: المناقصة (المزايدة) / المذاكرة

ب- 1 المناقصة

إذا أرادت الحكومة إنشاء مشروع من مشاريع البني التحتية بأسلوب BOT فغالبا ما تعلن في البداية عن مناقصة تحتوي على الإطار التشريعي والتنظيمي للمشروع وفقا للمعايير التي ترغب في تحقيقها والمتعلقة عادة بالوقت اللازم لتنفيذ المشروع وفترة الامتياز التي ستمنحها للشركة التي ستتعهد بتنفيذه، وتكلفة الخدمة للعموم. يتم العمل فيها على ثلاث مراحل:

1 -استعداد المركز الحكومي للمناقصة

2 -استعداد المستثمرين للمناقصة

3 -انتخاب الفائز في المناقصة

ب 2 المذاكرة

يمنح تنفيذ مشروع للمستثمر عن طريق المذاكرة من دون مناقصة ان كان مسموحا من الناحية القانونية فيتم ذلك عن طريق المذاكرة مباشرة مع الطرف الثاني و يعقد من خلالها اتفاق بين الطرف الحكومي و الطرف الآخر لتنفيذ المشروع و تحديد سعر السلعة أو تكلفة الخدمة. هذه الطريقة توجب التسريع في التنفيذ.

ج- التقدم

و بعد المذاكرة و الإعلان عن رغبة الحكومة في إنشاء المشروع عن طريق البناء والتشغيل و الإعادة يجتمع غالبًا عدد من المستثمرين والقانونيين والمهندسين وأصحاب المقاولات العالمية والمحلية ليكوّنوا اتحادًا أو ائتلافا ماليا Consortium يتفقون فيه على نسبة كل منهم في رأس المال"حقوق الملكية أو أسهم المشروع"والتي تشكل عادة من 15% إلى 30% من التمويل اللازم للمشروع ويحددون المصادر الخارجية"البنوك ومؤسسات التمويل"التي سيحصلون منها على القروض التي تغطي بقية التمويل والتي تتراوح نسبتها بين 70% إلى 85% من مجموع التمويل. ثم يقومون بإعداد دراسة جدواها للتأكد من أن إيراداته خلال فترة الامتياز كافية لتغطية تكاليفه وتحقيق أرباح مجزية لهم. فإذا اتفقوا على تبني المشروع يتقدمون بعرضهم وعطائهم للحكومة، فإن كان هو العرض والعطاء الأفضل و وافقت الحكومة على إرسائه لهم فعندئذ يقوم الاتحاد المالي لهذه المجموعة بتأسيس شركة خاصة للمشروع تنتهي بانتهاء فترة امتيازه، وتتولى هذه الشركة تجميع مساهمات الأعضاء وطلب القروض اللازمة لتغطية تمويل المشروع، وتصبح هذه الشركة هي المسؤولة عن سداد القروض وفوائدها للجهات المقرضة، دون التعرض إلى